• 對黨風廉政建設工作的意見和建議

    更新時間:2022-10-11    來源:廉政建設    手機版     字體:

    對黨風廉政建設工作的意見和建議精選8篇

    黨風廉政建設是關系黨的生死存亡、關系黨的事業興衰成敗的大事,加強領導干部黨風廉政建設是完成新時期新階段各項任務的重要保證。以下是小編整理的對黨風廉政建設工作的意見和建議精選8篇,歡迎閱讀與收藏。

    對黨風廉政建設工作的意見和建議1

      為了深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的、二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹中央紀委五次全會、十三屆省紀委五次全會、市紀委五屆六次全會和市紀委一屆二次全會精神部署,扎實做好我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作,把各項責任落到實處,制定如下實施意見:

      一、總體要求

      以新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心,牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,堅持穩中求進總基調和“嚴”的主基調,持續深化全面從嚴治黨,忠誠履行監督執紀問責的工作職責,強化對權力運行的制約和監督,確保黨的路線、方針、政策貫徹落實,統籌推進新時代紀檢監察工作高質量發展,為實現“十四五”良好開局起步和鄉村振興提供堅強的紀律保障。

      二、工作任務

      (一)踐行“兩個維護”,在強化政治監督,確保政令暢通上突顯新擔當。一是聚焦確保政令暢通,嚴肅追責問責。建立執紀監督壓力傳導常態化機制,突出抓好“十四五”規劃、鄉村振興、環保攻堅、項目建設等重點工作監督執紀問責,確保黨委政府決策部署落實見效。緊盯重點工作責任落實、重點部位和重點環節強化監督檢查,督促落實落地,嚴肅查處不擔當不作為亂作為問題,為經濟社會發展提供堅強紀律保障。二是聚焦從嚴管黨治黨,壓實“兩個責任”。協助鎮黨委落實黨風廉政建設和反腐敗工作,督促全鎮各支部切實擔負起各自責任,大力推進清廉建設,構建親而有度、清而有為的親清政商關系,營造良好政治生態。

      (二)深入整治“四風”問題,在破除作風頑疾、激勵干部擔當作為上取得新突破。一是鍥而不舍落實中央八項規定精神及其實施細則精神。深化違規收送禮品禮金問題專項整治,嚴查收受禮金問題、分批異地操辦婚喪喜慶等隱形變異“四風”問題,對頂風違紀行為從嚴懲治。二是深入整治形式主義官僚主義問題。嚴肅查處貫徹黨中央重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣,以及搞“包裝式”、“灑水式”落實問題,對以“爭先”為名不顧實際亂加碼,曲解親清政商關系、慵懶怠政影響經濟發展等各種不良表現,抓住典型,精準施治。三是強化節約糧食、制止餐飲浪費行為監督執紀,督促黨員干部堅持過緊日子,堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象。四是加強對敢擔當善作為干部的激勵保護。全面落實“三個區分開來”,統籌把握紀法情理,深化運用“四種形態”,積極運用容錯糾錯機制,精準研判問題線索,認真執行黨員權利保障條例,加大談心談話力度,解決懲治貪腐者、問責慵懶者、查處誣告者、寬容失誤者、保護擔當者,促進形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態。

      (三)持續整治群眾身邊腐敗和不正之風,在回應群眾關切、促進社會公平正義上取得新成效。一是深入開展鞏固脫貧攻堅成果監督檢查。緊盯扶貧和鄉村振興項目、“四不摘”政策落實以及上級反饋問題整改情況,開展專向監督檢查,強化對現有幫扶政策總體穩定、產業可持續發展、項目資金管理使用等情況監督,為鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接提供紀律保障。二是深入開展民生領域損害群眾利益問題集中治理。聚焦生態環保、安全生產、教育醫療、食品藥品安全、工程項目建設等于群眾利益密切相關的領域,加強監督檢查。同時,要繼續深入推進農村亂占耕地建房問題專項整治,持續加大優化營商環境專項整治力度,典型問題通報曝光。

      (四)強化干部作風建設,切實營造風清氣正發展環境。嚴格貫徹落實中央八項規定和廉潔從政各項要求,繼續守住關鍵節點,密切關注“四風”新表現新動向,有的放矢、對癥施治,對不收斂不收手的露頭就打,堅決防止回潮復燃;繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,保持常抓不懈的定力韌勁、勤抓不輟的節奏頻率,抓住不放、寸步不讓,使作風建設越抓越深,越抓越細,越抓越嚴,抓出習慣、化風成俗。

      (五)加強黨風廉政建設,增強干部廉潔自律意識。在全鎮范圍內開展黨風黨紀教育,一是強化廉政教育。堅持把思想政治建設擺在首位,著重開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。二是加大工作培訓力度,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓的規劃,加強業務學習,不斷提高業務素質和執政能力。三是認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實,主動接受監督,嚴禁領導干部利用職務之便謀取私利。四是定期組織召開民主生活會,和民主評議活動,就黨性黨風黨紀方面存在的問題進行認真的剖析,并整改落實。

      (六)抓好黨務政務公開,規范黨員干部從政行為。緊緊抓住監督行政權利、服務人民群眾這兩條主線,以保障人民群眾的民主權利,維護人民群眾切身利益作為出發點和落腳點,以執政為民、依法行政、勤政廉政為基本要求,推行黨務公開。各村將各項惠農政策、征地補償、涉農補貼、救災救助資金管理、政策兌現方式、發展黨員和重大問題決策作為公開的重要內容在公開欄上公開。推行村級便民服務點,積極探索黨務公開與政務、村務公開互動機制,確保黨在農村的各項政策落到實處。

      (七)深化村民監督委員會制度,規范村務管理監督機制。在村級黨群民主議事會的基礎上,按照上級紀委的總體要求,繼續推行村民監督委員會制度。明確村民監督委員會的職責和權限,指導其在惠農資金發放、村級資產管理、集體土地使用、基礎設施建設、宅基地審批、計劃生育獎勵補助等重大事項的實施過程中,對村干部廉潔自律情況進行檢查監督,實現村務管理與監督的分離。充分發揮村民監督委員會的橋梁紐帶、監督制約、組織協調、參謀助手、廉政保證作用。

      三、保障措施

      (一)加強領導,明確責任。一把手負總責,親自部署黨風廉政建設工作,班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設和腐敗工作負直接領導責任,要切實抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實。各支部及站所要對黨風廉政建設和反腐敗工作每年至少要進行一次安排部署;對分管范圍內的黨員干部講一次廉政教育課;聽一次所在片的村領導有關黨風廉政建設情況的匯報;對新任干部和有反映干部進行一次廉政談話;對分管范圍群眾反映突出的不正之風問題進行調查,提出解決措施。各村黨支部要把黨風廉政建設和反腐敗工作作為重要政治任務列入議事日程,與班子隊伍建設緊密結合起來,同部署、同檢查、同落實、同整改,堅持內抓管理,外抓紀律,大力加強作風建設,確保全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處。

      (二)突出重點,抓住關鍵。堅持以黨風廉政宣傳教育為基礎,以全面落實黨風廉政建設責任制為主線,以落實懲治和預防腐敗體系建設為保證,狠抓各項廉潔紀律規定的落實。

      (三)嚴密組織,務求實效。認真組織學習各級紀委全會精神,明確全年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、任務及重點,鎮紀委對各村黨風廉政建設和反腐倡廉任務落實情況進行全面督查,確保我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效。

    對黨風廉政建設工作的意見和建議2

      根據工委、紀檢部門的具體安排,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照上級關于加強黨風廉政建設的指示,切實落實黨風廉政建設職責制的各項要求,把黨風廉政建設工作與本職工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。現結合本人的實際將個人執行黨風廉政建設狀況總結如下:

      個人黨風廉政建設方面存在的問題:

      思想認識不高,存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,有文件不貫徹,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。

      整改措施

      1、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執行黨風廉政規定的自覺性。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習有關廉政建設方面的規定政策。切實把為人民服務,致富一方作為自我的行動指南。按照上級紀檢部門的有關要求,經常性的學習黨紀法規和廉政建設的有關規定,學習中紀委提出的關于領導干部廉潔自律的“六項規定”、“四大紀律八項要求”。不斷增強自律意識,提高自身思想修養,與黨中央和上級持續一致,以此端正工作作風、生活作風。

      2、正確對待權力,認真履行好職責。按照黨風廉政建設落實狀況,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。切實履行好自我工作職責,能嚴格執行廉潔自律規定,一年來,沒有違反廉政規定和制度的行為。本人住房是九九年拆舊建新自建房,居住至今。對家人能嚴格要求,嚴以律己。妻子在教育戰線工作,我們能經常交換意見,互相督促,從來沒有利用職務為家庭謀私利,從事個人經商活動。在公務活動中由本人經手的事務,一律經主要領導審批同意,本人不自作主張。對分管范圍內的黨風廉政建設職責制能抓好落實,同志們能經常進行思想交流,互相鞭策,互相促進。在財務工作管理方面,先請示申報,再逐級審批,杜絕了違紀違規事件的發生。

      3、努力做好本職工作,用心配合主要領導做好工作。能夠同工委、辦事處一班人團結一致,密切配合,勤奮工作。真正做到該做的事情用心去做好,不該做的事情不去管閑事,該忙的忙,不該忙的不忙。廉潔自律,持續共產黨員本色。

      總之,在抓黨風廉政建設和個人廉潔自律方面,我嚴格執行了有關的制度規定,無一例不廉潔行為發生,取得了必須成績。今后我要繼續按照黨風廉政建設職責制的要求,堅持不懈地抓好個人及所聯系中心、辦的黨風廉政建設工作,力爭工作再上一個臺階。

    對黨風廉政建設工作的意見和建議3

      全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,深入學習實踐科學發展觀,按照中央、省、市紀委全會和縣委常委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,突出抓好十項重點工作,為建設富裕文明和諧秀美靈臺提供堅強保證。

      一、服務大局,加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查

      切實加強對縣委、縣政府重大決策部署和決議執行情況的監督檢查,嚴明黨的紀律尤其是政治紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止、陽奉陰違、各行其是的行為,確保政令暢通。縣委辦、政府辦和紀檢監察部門要采取聯合督查、典型督查、抽查督辦等形式,對縣委常委(擴大)會暨全縣經濟工作會議確定的“六個重點”、“六件大事”和典型培育完成情況,嚴格實行半年督查,年終考核,評比排序,公開通報,確保各項工作任務全面落實。要加強對重大工程建設項目的管理和監督,特別是對今年實施的各項民生工程要實施跟蹤督查,推動重大建設項目順利實施。要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀的要求,把學習實踐科學發展觀納入黨風廉政建設責任制考核范疇,以“干部受教育、發展上水平、群眾得實惠”作為評價標準,切實解決影響和制約科學發展的突出問題。

      二、關注民生,著力解決損害群眾利益的突出問題

      要從關注民生、改善民生、保障民生入手,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,重點解決物價、生態環境保護、土地承包、征地拆遷、企業改制、安全生產、食品藥品質量、涉法涉訴以及建筑領域拖欠工程款和農民工工資等方面群眾反映強烈的問題。切實加強財政資金、社保基金、住房公積金、退耕還林補助資金、糧食直補資金和扶貧救災專項資金使用情況的監督檢查,強化審計和財政監督,維護資金安全。繼續鞏固治理教育收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔的成果。進一步規范行業協會、市場中介組織的服務行為,實行收費公示制,認真治理公共服務行業侵害消費者權益等問題。加強部門和行業作風建設,開通“政風行風熱線”。結合開展政風行風評議活動,深入開展“兩查兩看”活動,即查優惠政策落實情況,看存在哪些不符合規定的收費項目;查是否有吃拿卡要的人和事,看哪些方面對企業、客商和群眾服務不到位,全方位優化發展環境。要充分發揮行政投訴中心職能作用,整合糾風和行政投訴受理、協調、督辦的力量和資源,認真受理和解決損害群眾利益的突出問題。嚴格落實糾風工作責任制,建立健全有效的利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制。

      三、從嚴執紀,繼續保持查辦案件工作力度

      要始終把查辦違紀違法案件工作擺在重要位置,以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點,嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。嚴肅查辦規避招標、虛假招標的案件,非法批地、低價出讓土地和擅自變更規劃獲取利益的案件,企業領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件,嚴重違反組織人事紀律的案件,利用司法權索賄受賄、徇私舞弊的案件,領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。繼續加大治理商業賄賂工作力度,逐步健立治理商業賄賂工作的長效機制,杜絕不正當交易行為。充分發揮紀檢監察信訪舉報的案源線索主渠道作用,落實案件線索評估制度,提高信訪案件的成案率,認真受理群眾來信來訪,抓好重要信訪件的直查、督辦和協查工作,繼續推行信訪辦事公開和署實名信訪舉報、辦理結果反饋制度。要加強案件剖析,認真落實“一案三報告”制度,充分發揮查辦案件的治本功能,做到查辦案件的政治、社會和法紀效果相統一。

      四、豐富載體,深入開展思想道德和廉潔從政教育

      要以思想道德建設為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,全面加強領導干部作風建設,教育引導各級領導干部自覺踐行八個方面的良好風氣,講黨性、重品行、作表率,切實做到為民、務實、清廉,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,同領導干部培養、選拔、管理、使用等結合起來。繼續完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,認真落實黨風廉政宣傳教育聯席會議制度,組織開展“五個一”活動:召開一次警示教育大會、舉辦一次反腐倡廉形勢報告會、重溫一次入黨誓詞、樹立一批勤廉兼優先進典型、開展一次恢復和重建紀委30周年紀念活動。積極開展以“讀書思廉、網絡宣廉、報告送廉、案例警廉、競賽促廉、典型引廉”等形式的廉政教育活動,增強教育的針對性和實效性。扎實推進廉政文化“六進”活動,深入開展面向全社會的廉政文化建設,加強荊山森林公園廉政文化教育基地建設,整合資源,將傳統文化與廉政文化相融合,著力培育先進典型,弘揚新風正氣,努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

      五、嚴明紀律,切實加強對權力運行的制約和監督

      要嚴格落實黨內監督各項制度,重點加強對領導干部特別是加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督,防止權力失控、決策失誤、行為失范。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度,認真落實《縣委委員、紀委委員、黨代表質詢制度》、《重大決策聽證制度》、《“一把手”不直接管財務》等制度。繼續落實新提拔干部廉政談話、有輕微問題誡勉談話、責任制考核等次靠后警示談話的“三必談”制度;探索實行點題述廉、定期述廉、勤廉公示等新的措施和辦法。要把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、新聞輿論監督、特邀監察員監督結合起來,整合監督資源,形成監督合力,拓寬監督的廣度和深度。

      今年要突出抓好五個專項治理:一是深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題。二是清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題,嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房,堅決處理領導干部違規違法收受房屋的問題;三是糾正和查處領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業等問題;四是治理領導干部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題;五是嚴格執行因公出國(境)、公車配備使用、公務接待等有關規定,嚴格禁止領導干部駕駛公車,堅決制止一切形式的奢侈浪費行為。

      六、發揮職能,不斷加強和改進行政監察工作

      要充分發揮行政監察職能作用,以促進依法行政、廉政勤政為目的,緊緊圍繞全縣中心工作,積極開展執法監察、廉政監察和效能監察。重點圍繞市場價格調控、節能減排、固定資產投資、土地管理、房地產市場調控和安全生產等政策法規執行情況開展執法監察。繼續開展對公務員法、行政許可法執行情況的監督檢查,全面落實行政執法責任制。配合有關部門對執行規范津貼補貼政策和非稅收入管理使用情況開展專項執法監察,對“小金庫”問題進行專項治理。加強對重點工程項目建設情況的監督檢查,抓建新靈蒲公路改建鋪油和皇甫謐陵園改擴建兩個廉政示范工程建設,通過簽訂廉政合同、建立質量責任人檔案、實行工程建設和材料采購招標準入等措施,強化建設全過程的監管,積極探索從源頭上預防工程建設領域腐敗問題發生的有效途徑和辦法。圍繞今年全縣確定的十件實事進展落實情況開展行政效能監察,進一步加大跟蹤問效力度,確保各項惠民利民政策落到實處。建立健全行政效能投訴網絡,推行行政問責和績效管理制度,要把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,對給公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的,要依法嚴肅追究責任。

      七、懲防并舉,扎實推進農村基層黨風廉政建設

      圍繞建設社會主義新農村,切實加強農村基層黨風廉政建設,逐步健全完善組織機構、工作機制和制度體系。鄉鎮黨委要切實擔負起直接抓落實的責任,加大組織協調和監督檢查力度。要組織開展農村基層干部理想信念教育、黨的宗旨教育、科學發展觀教育、政策法規和黨紀條規教育。積極推進廉政文化進站所、進村社、進家庭,開展生動活潑、喜聞樂見的廉政文化活動。要健全鄉鎮、村領導班子議事規則和民主決策、民主監督機制,落實重大事項集體決策制度、鄉鎮黨委和村黨支部組織生活會制度,逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等黨內監督制度向村一級延伸。認真開展對各級支農惠農政策以及農村綜合改革措施執行情況的監督檢查,強化對農村集體資金、資產、資源的管理。暢通農村信訪渠道,嚴肅查處侵害農民合法權益的違法違紀案件,切實維護農民群眾的合法權益。縣農村基層黨風廉政建設領導小組成員單位要認真履行職責,強化措施,狠抓落實。縣紀委要發揮組織協調作用,認真查處損害農民利益的違紀違法案件。縣委組織部要切實加強對農村基層黨組織的指導,加強對農村基層黨員干部的監督和管理。縣委宣傳部要加強農村文化建設,支持和配合廉政文化進農村活動的開展。縣委政法委要切實抓好農村維穩工作,采取有效措施認真解決影響農村穩定的突出問題。縣農辦要積極推動和完善農村綜合改革,著重在農村開展源頭治腐工作。縣農牧局要抓好農村財務的清理和規范工作。縣民政局要著眼于加強農村基層政權建設,推進村務公開管理工作,深化農村民主政治建設。縣財政局要圍繞財政管理體制改革,加強對各項財政支農資金使用情況的監督,確保各項資金落實到位。

      八、務求實效,積極深化黨務政務村務廠務公開

      要加強對“四公開”工作的探索和研究,建立經常公開、自覺公開、及時公開、真實公開的長效機制,真正把各級各部門的工作和黨員干部的行為置于群眾監督之下,保障黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。縣紀委要認真研究編制黨務公開目錄,科學界定法定公開、主動公開、依申請公開的內容和范圍,逐步建立黨務公開評議制度。要認真貫徹《政府信息公開條例》,推行重大決策社會聽證、專家咨詢、新聞發布等公開形式,積極推行電子政務,不斷拓展公共企事業單位辦事公開工作領域,提升政務公開層次。完善廠務、村務公開,維護企業職工和農民群眾合法權益。要突出公開重點,對黨員群眾普遍關心的熱點、難點問題必須全方位公開,力戒不公開實質問題、不及時公開、不答復和處理群眾提出問題的現象,切實解決公開流于形式的問題。縣紀委、政府辦、總工會、民政局要加強對“四公開”工作的督查指導,及時糾正存在問題,不斷提高公開工作的質量和水平。

      九、明確責任,嚴格執行黨風廉政建設責任制

      各級黨政領導班子和領導干部作為反腐倡廉建設的責任主體,要按照黨風廉政建設責任制規定的要求,切實履行“一崗雙責”,擔負起反腐倡廉建設的政治責任。黨政主要領導要做到“四個親自”,即:重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子其它成員要抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。各牽頭單位和配合部門要把承擔的工作任務列入黨風廉政建設責任目標,制定出切實可行的工作方案和實施意見,做到有安排、有部署、有落實、有檢查。縣紀委、監察局要認真履行組織協調職責,積極協助縣委、縣政府研究、部署、督促反腐倡廉各項工作。要加大責任追究力度,注重對考核結果的運用,對出現重大違紀違法問題的鄉鎮和單位,要追究相關領導的責任,堅決維護責任制的嚴肅性,進一步增強各級領導的責任意識,形成齊抓共管的工作合力。

      十、恪盡職守,牢固樹立執紀為民的良好形象

      各級紀檢監察干部要加強學習,增強黨性,嚴于律己,謙虛謹慎,不斷提高政治素質和業務素質,模范遵守黨的紀律和國家法律法規。加強能力建設,著力提高組織協調、有效監督、執紀辦案、工作落實、開拓創新的能力。要堅決貫徹黨章,忠實履行黨章賦予的職責,積極探索新形勢下反腐倡廉建設的有效途徑,努力改進工作方式和工作方法。加強組織協調,對于直接抓的重點工作,要毫不放松,牢牢抓在手上;對于牽頭抓的工作,要發揮主抓作用,同時注意調動相關部門的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要加強指導、協調、檢查,督促有關部門認真履行職責,抓好相關工作的落實。要深入開展調查研究,切實改進作風,加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領,始終做黨的忠誠衛士和群眾的貼心人,努力樹立紀檢監察干部執紀為民的良好形象。

    對黨風廉政建設工作的意見和建議4

      近期,省紀委對當前反腐倡廉建設工作進行深入調研,針對工作中存在的困難問題和薄弱環節,提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作應注意把握六個方面內容。

      深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,大力推進中國特色社會主義廉政文化建設

      高度重視中國特色社會主義廉政文化建設,以貫徹落實六中全會精神為契機,把中國特色社會主義廉政文化建設納入社會主義文化建設的總體部署之中,建議制定加強廉政文化建設的總體規劃和配套辦法。建立考核評價指標體系,落實廉政文化產品生產、傳播的具體任務,加大對優秀廉政文化作品的扶持和推廣力度,使崇廉、尚廉、踐廉成為人們普遍的心理素養、道德操守、行為準則和生活方式,使清正廉潔成為一種民族精神,升華為一種文化品格。

      繼續加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,建立監督檢查的長效機制

      把強化監督檢查、維護黨的政治紀律、保證中央重大決策部署貫徹落實作為首要任務。同時,鑒于監督檢查工作已經成為紀檢監察機關履行職能的重要抓手,并在實踐中形成了一系列成熟有效的做法,建議從理論上進行概括和總結,從法規制度層面加以提升和固化,制定全國統一的監督檢查工作條例或辦法,對監督檢查的職責權限、啟動程序、檢查內容、工作流程等方面作出具體規定,使監督檢查工作規范化、制度化、常態化。找準工作定位,加強對部門履行職責情況的監督檢查,做到牽頭不包辦、協調不代替;把握檢查重點,把惠民政策落實和民生工程建設作為重要內容,突出與群眾利益密切相關領域;改進方式方法,采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式,提高監督檢查實效。健全執法監察、效能監察工作規范,明確啟動條件、調查程序、時限要求。

      進一步提升懲肪體系建設的戰略地位,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平

      2012年是落實《2008—2012年工作規劃》的收尾之年,應加大檢查落實力度,逐項對照任務完成情況,科學評估實施效果,并對五年來的反腐倡廉工作進行全面總結。建議在謀劃和制定下一個五年工作規劃時,以提高黨的建設科學化水平、建設廉潔政治為目標,加強頂層設計,進一步凸顯懲防體系建設在黨和國家工作大局中的戰略地位和作用;要緊貼經濟社會發展的新變化新要求,準確把握市場經濟條件下反腐倡廉建設的特點和規律,科學確定懲防體系建設的長遠目標和階段性任務;要把制度建設作為懲防體系建設的核心內容和重要載體,切實增強制度的時代性、系統性、實踐性、群眾性,著力解決反腐倡廉工作中的新情況新問題,不斷提高反腐倡廉制度建設科學化水平。

      堅持執紀為民導向,建立健全維護群眾權益的長效機制

      當前和今后一個時期,把執紀為民作為紀檢監察工作的方向和原則,把維護群眾切身利益作為紀檢監察工作的根本任務,把解決發生在群眾身邊的腐敗問題和群眾反映強烈的突出問題作為核心和關鍵。建立健全保障群眾權益責任機制。把解決群眾反映強烈的突出問題列為各地各部門目標責任考核的重要內容,明確各級黨委的領導責任、政府的主抓責任、部門的落實責任,形成黨委政府主導、行業部門主管、紀檢監察組織協調的責任體系;建立維護群眾利益的民主決策機制。注重對涉及群眾權益的民生重大事項,實行專家論證、社會聽證、群眾評議、民主決策,發揮集體智慧,嚴格依照規則和程序辦事;建立惠民政策落實監督保障制度。加強對涉及群眾權益的決策和制度執行情況的監督檢查,健全政策執行、項目建設和資金使用管理規定,規范工作流程;建立損害群眾利益問題防控制度。對基層執法管理部門行使職權的工作流程實行有效控制,做到超前防范。

      積極應對網絡輿情反映的新情況新問題,正確引導和發揮網絡監督對反腐倡廉工作的推動作用

      教育引導各級黨員領導干部會用、善用互聯網,以客觀理性的態度正視網絡監督、以正確有效的方式應對網絡輿情;建立專門的網絡輿情管理機構,配備專門人員,加強對網絡輿情的收集、研判和處置,發揮網絡監督在反腐敗方面的積極作用;建立對網絡輿情報送的核查機制,快速查清事實真相,并將處理結果向當事人或單位進行通報,并對社會公眾和廣大網民進行反饋,回應社會關切;加強對網絡的監管,培育健康有序的網絡環境,引導網絡輿論沿著合法、理性、健康的軌道發展,對于惡意發布虛假信息的,造成嚴重影響的,一經查實,嚴肅追究網絡運營商和信息發布者的責任。

      加強紀檢監察機關自身建設,從制度上建立健全對紀檢監察干部工作的支持保護機制

      隨著兩年省、市、縣、鄉紀委換屆,一大批年輕同志和系統外干部走上紀檢監察領導崗位,隊伍結構和干部素質變化較大,加強紀檢監察機關自身建設這項基礎工作,顯得尤為重要而迫切。建議及時組織培訓,使新任紀檢監察領導干部盡快熟悉業務,轉變角色,適應崗位要求。另外,反腐敗斗爭任務艱巨,面臨許多復雜情況,特別是身處一線的同志在執紀監督中會遇到種種壓力和困難,探索建立對紀檢監察干部工作的支持保護機制,從制度上保證和支持干部秉公執紀、敢于查案,在政治上、工作上、生活上關心干部,為他們解除思想顧慮和后顧之憂。

    對黨風廉政建設工作的意見和建議5

      一、嚴明黨的政治紀律,加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查

      加強對黨章學習貫徹情況的監督檢查。深入開展學習貫徹黨章活動,引導系統廣大黨員認真學習黨章、嚴格遵守黨章,尤其要按照黨章規定的黨員八項義務、領導干部六項基本條件,不斷加強黨性修養和黨性鍛煉。堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象,系統黨員干部職工要增強當性修養,遵守組織制度,切實按照黨章規定,做到黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

      深入開展政治紀律教育,督促系統廣大黨員干部職工政治立場,增強“三個自信”,在思想上政治上行動上同以為總書記的黨中央保持高度一至,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證中央和省、市、縣重大決策的貫徹落實。緊緊圍繞全縣經濟工作會議的部署,堅決依法依規嚴肅處理違反效能建設規定的人和事,尤其要堅決治理執法不公、吃拿卡要、辦事效率低、服務質量差等“中梗阻”現象,著力解決影響和阻礙改革發展的問題,確實保障我縣廣播電視各項事業高效廉潔推進。

      二、強化黨的作風建設,提升隊伍的凝聚力和戰斗力

      認真落實中央八項規定,嚴格落實密切聯系群眾有關規定,堅持不懈糾正“四風”,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決系統黨員干部“四風”方面存在的突出問題。組織開展“作風轉變深化年”活動,深化開展“千名干部訪萬戶、四下基層促和諧”和“轉作風、提效能、促發展”活動。堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》,督促系統干部職工加強和改進調查研究,認真開展“三農服務周”、“工業服務周”和“項目服務周”等活動,下基層輕車簡從、簡化接待,注重掌握真實情況、解決實際問題。改進文風會風,精簡文件簡報和會議活動,倡導開短會、講短話、發短文。嚴格落實厲行節約有關規定,從嚴控制行政經費支出;樹立節約光榮、浪費可恥的觀念,堅決反對浪費;嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費活動,嚴禁用公款到娛樂場所消費,嚴禁公款旅游;建立健全公務用車使用管理長效機制。嚴格落實廉政準則各項規定,牢固樹立“廉潔一生平安,實干造福民眾”的理念,嚴禁違反規定干預和插手市場經濟活動,嚴禁違規收送禮金、有價證券和支付憑證,嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬經商辦企業提供便利條件,嚴禁以指定、授意、暗示等方式為自己親威、朋友和身邊工作人員介紹工程項目,嚴禁干預正常的招標投標活動,禁止參加企業組織的在霞宴請;禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費;禁止違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利;認真執行領導干部報告個人有關事項制度。

      加強對系統黨員干部作風狀況的監督檢查,及時發現和解決黨員干部在作風方面的苗頭性、傾向性問題。認真執行黨員干部問責制,把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為,進一步增強廣電系統黨員干部職工的責任感,切實履行職責,促進廣播電視各項方針政策措施落到實處。

      三、加強黨風廉政教育,抓好黨員干部廉潔自律工作

      深化反腐倡廉教育,牢牢把握社會主義核心價值體系,按照貫徹為民、務實、清廉的要求,有針對性地加強對系統內黨員干部職工的理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育,通過組織干部職工深入學習科學發展觀、十八大、十八屆三中全會、一系列講話精神、中央關于進一步改進作風的八項規定、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《中華人民共和國行政監察法》等,進一步轉變機關作風,不斷提高干部職工的思想政治素質,增強遵紀守法的自覺性,積極營造勤政廉政、爭先創優的良好氛圍。引導廣電系統的黨員干部堅定理想信念,增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀;深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。加大培訓工作力度,把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓規劃,深入推進廉政文化建設,加強反腐倡廉宣傳教育工作,樹立廣播電視部門清正廉明的良好形象。

      加強廉政風險防控工作,積極推進廉政風險防控機制建設。繼續認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,拓寬公開內容,規范公開程序,落實黨員的監督權;貫徹《省辦事公開暫行辦法》,加大政務公開等辦事公開力度,不斷提升辦事公開工作水平,保證人民群眾的知情權、參與權、監督權,以公開制約權力濫用。

      四、加大查辦案件力度,嚴肅查處違紀違法行為

      堅持有案必查,有腐必懲,嚴肅查辦發生在黨員干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴重損害群眾合法經濟權益、政治權益和人身權力的案件;嚴肅查辦嚴重影響經濟發展軟環境的案件,發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件,群體性案件、重大責任事故的腐敗問題;嚴肅查辦商業賄賂案件、加大對行賄行為的懲處力度。進一步暢通信訪舉報工作,規范信訪舉報的受理、移送、查處、答復等程序,強化信訪監督,切實解決群眾的信訪問題。認真貫徹《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》,進一步完善組織協調機制,加強跨部門、跨行業案件查處的協調配合。加強案件剖析整改,正確把握執紀與保護的關系,對反映實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究責任,確實維護黨員干部職工的合法權益,保護干事創業的積極性。

      五、深入開展專項治理,切實解決群眾反映強烈的突出問題

      認真落實中央“八項規定”和縣委貫徹意見,堅持走群眾路線,堅決克服官僚主義、形式主義,重實干、求實效,加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,維護民利。進一步切實糾正損害群眾利益的不正之風,要把解決損害群眾利益的問題擺在更加突出位置,認真總結、不斷創新完善服務基層、服務企業、服務群眾、服務發展的工作措施和制度辦法,及時做好相關制度的廢、改、立工作,進一步規范工作行為,使我局的各項工作步入規范化的軌道,切實推進服務型、責任型、效能型機關建設,不斷提高服務能力、服務水平和工作效率。進一步加強政風行風建設,深入開展民主評議政風行風活動,重視評議結果的運用,健全糾風工作責任制,更加重視建立防治不正之風的長效機制,確保我縣廣電政務規范、政事清明、政風端正。

      六、深化改革創新機制,進一步從源頭上有效預防腐敗

      繼續從健全監督機制,完善制度建設入手,堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,深化治本抓源頭工作,不斷鏟除腐敗滋生的土壤。緊緊圍繞“取得有據、配置科學、運行公開、行使依法、監督到位”,厘清行政權力,編制權力運行流程圖,制定統一規程,突出重點崗位和關鍵領域,全面推進規范行政權力運行特別是規范自由裁量權工作,進一步建立健全廉政風險防控機制,嚴格執行領導干部個人重大事項報告、民主評議、誡勉談話、民主生活會等制度。繼續修訂完善局各項規章及管理制度,同時加強對制度執行情況的監督、檢查、考評,在執行中不斷完善制度,特別在創新機制方面要積極探索,努力推進反腐倡廉的長效機制建設。繼續堅持每季度召開一次黨風廉政建設和反腐敗工作例會,認真總結反腐倡廉階段工作成績和經驗,查擺問題和不足,提出整改意見,確保工作落到實處。

      七、加強反腐倡廉領導,抓好黨風廉政建設責任制的落實

      認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確局領導班子對全局黨風廉政建設負全面領導責任和班子各成員黨風廉政建設工作責任,認真落實“一崗雙責”,堅持黨組織統一領導,黨政齊抓共管,“一把手”負總責,分管領導各負其責的原則,一級抓一級,層層抓落實,確保黨風廉政建設有效的工作機制。系統各單位要按照黨風廉政建設和反腐敗工作要求,逐項分解任務,制訂措施,落實到有關股室及各單位,并納入年度目標任務考核,做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。系統黨員干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”等廉潔從教的各項規定,認真履行職責,帶頭遵紀守法、廉潔自律,同時管好自己、管好配偶和子女。局紀檢監察部門積極協助局班子成員研究部署、分類指導、組織協調、督促檢查反腐倡廉工作,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,抓好責任分解、責任考核和責任追究工作,確保廉政建設與業務工作協調推進。

      八、強化機關效能監察,不斷提高行政效率和服務水平

      認真貫徹落實《省機關效能建設工作條例》,繼續深化機關效能建設,加強效能監察,繼續開展創建文明行業、文明單位活動,加強對辦事窗口的管理、監督,促進崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制的落實,特別要針對一些干部職工工作不在狀態、作風不夠踏實、在位不求作為等問題,加大治理庸懶散力度,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,努力提升干部職工干事創業的激情。認真受理群眾對效能問題的投訴,進一步健全效能督查工作機制,加大效能督查力度,堅決依法依規嚴肅處理違反效能建設規定的行為。繼續深入開展“規范權力,提高效能,促進發展”主題活動,認真解決服務不作為、管理亂作為等問題,切實提高機關辦事效率和服務水平。繼續加大績效考評和行風評議工作力度,充分發揮評估指標的導向作用和評估結果的激勵約束作用,以推動我縣廣播電視機關效能建設更上一個臺階。

    對黨風廉政建設工作的意見和建議6

      xx縣紀委認真思考分析研究當前我省全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作、紀檢監察機關監督執紀問責等方面存在的問題,并征集了全縣15個鄉鎮和40余家部門的意見建議。經梳理匯總形成意見建議3條,具體內容如下:

      1.加大業務培訓力度。針對換屆后各級紀檢組織新進人員比較多的實際,希望上級紀委加大對下級紀委和紀檢干部的教育培訓力度,提高基層紀委監督執紀問責能力。

      2.加大警示教育力度。充分整合傳統媒體與新興媒體宣傳平臺,大張旗鼓宣傳反腐倡廉形式和經驗成果;注重利用查處的典型案件,以案說紀,加大警示教育力度,增強教育的震懾力和感染力,促進黨員干部筑牢“不想腐”的思想防線。

      3.推進體制機制改革創新。希望上級紀委加大對下級紀檢體制改革的指導,實現基層紀委書記(紀檢組長)專職專責。

    對黨風廉政建設工作的意見和建議7

      一年來扶貧開發局從上到下,對黨風廉政建設都十分重視,局黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了一定成效,但我們更要看到反腐倡廉形勢仍然嚴峻,消極腐敗現象在一些部門和領域還易發多發,少數黨員干部黨性不強、作風不純、旨意識和責任意識淡化,吃拿?卡要"、不給好處不作為、給了好處亂作為等損害群眾利益的問題還存在,違法違紀案件還時有發生,紀檢監督工作與反腐倡廉的新形勢、新要求還不適應。正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,既充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效,又深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進,毫不動搖地堅持把反腐倡廉建設放在關鍵位路來抓緊抓好。下面,本人結合幾年來的工作實際談談對推進黨風廉政建設的幾點思考:

      一、加強學習,打牢防腐拒變的思想根基

      從反腐倡廉這個角度講,學習的目的最主要是明榮辱。就是通過學習知道應該做什么,不應該做什么。改革開放以來,?社會的方方面面都發生了天翻地覆的巨大變化,物質生活條件得到很大的改善,人們的世界觀、道德觀、人生觀、價值觀念也發生了很大的變化,這里面既有積極向上的,?也有消極不良的。而這些變化的一個突出表現,就是造成了對善與惡、是與非、美與丑在某些情況下的混淆不清,致使人們的榮辱觀發生了偏差。這些,不僅使某些干部走上了背離黨和國家、人民的犯罪道路,也對社會風氣產生了惡劣的影響。通過學習,大家在思想觀念上就會有一種升華,自然知道什么是對的,什么是錯的,有了這種道德的自我約束力,在是非面前就會有更謹慎、更準確的選擇。

      二、加強監督,筑牢反腐倡廉的防線

      防范勝于懲治,監督勝于繩之。加強監督,首先要求黨員領導干部樹立自覺接受監督的意識。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨,任何黨員都不能游離于組織之外、凌駕于組織之上,不接受組織監督。每一個黨

      員都應懂得良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”的道理,本著對黨忠誠、對黨負責的態度,自覺地向組織敞開心扉,講真話、講實話,自覺接受黨組織和群眾的監督,不能把組織的監督看成是對自己的不信任,把同志的批評幫助看成是和自己過不去。其次黨員領導干部還應主動加強對他人的監督。對于在群眾中散布違背黨的路線方針政策的意見、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家的秘密、傳播政治謠言等違反政治紀律的行為,必須堅決予以制止和糾正,決不能事不關己、高高掛起。樹立大監督”理念。要綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式,建立有效的監督制約機制,動員群眾、相信群眾、依靠群眾參與監督。

      三、加強自律,把反腐倡廉體現在工作和生活的各個方面

      辯證唯物主義認為,內因是變化的根據,外因是變化的條件,外因通過內因起作用,起根本作用的還是內因。在經濟社會發展的大潮中,能否做到拒腐防變,關鍵還是靠自己。抓好廉潔自律,一要慎微,從小節"做起,防微杜漸。二要慎獨,自我監督,管住自己。三要慎欲,以天下為己任,視富貴如浮云。在日常工作和生活中,我們要重點把好三關:一是把好權力關。凡事出以公心,秉公用權,嚴格按照規章制度辦事,切實增強工作的透明度,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是把好情感關。人非草木,孰能無情?黨員領導干部也有親情、友情、鄉情。但如果把握不好度",在關心"親戚、照顧”?朋友、幫助”?老鄉時失去原則甚至違法違紀,勢必對黨的事業和消防部隊形象帶來損害,自己也會為情所害。三是把好愛好關。每個人都有自己的愛好,黨員領導干部也不例外。健康向上的興趣愛好,有利于提高道德修養、豐富精神生活。但對黨員領導干部來說,興趣愛好不是小事,無論什么時候都應當保持清醒的頭腦,筑牢思想的防線,防止自己的興趣愛好成為別有用心的人進行腐蝕拉攏的缺口,更不能因為自己的興趣愛好而違的政治紀律。領導干部只有常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心",才能堅決抵御不良生活方式的侵蝕,始終保持共產黨人的政治本色,保持黨風的清正廉潔。

      四、加強管理,切實負起黨風廉政建設的責任

      深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真執行黨風廉政建設責任制,是任務也是保證。應把落實黨風廉政建設責任制作為龍頭工程來抓,領導干部嚴格執行黨風廉政建設責任制,切實履行好“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時,對職責范圍內的黨風廉政建設負起責任,真抓實抓、敢抓敢管。各級黨員干部,特別是基層大隊的主官,一定要抓班子、帶隊伍、作表率、樹形象,切實擔負起本單位的黨風廉政建設領導責任,做到責任分解、責任考核、責任追究,充分維護責任制的權威性和嚴肅性,確保反腐倡廉的各項任務落到實處。

    對黨風廉政建設工作的意見和建議8

      黨風廉政建設責任制,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性制度,是黨風廉政建設制度體系中的一項具有全局性、關鍵性和根本性的制度。對進一步加強黨風廉政建設起了決定性的作用。為總結經驗、推動工作,我就黨風廉政建設責任制落實情況開展了專題調研,力求全面的總結落實黨風廉政建設責任制的主要做法和成效,客觀分析工作中存在的問題和薄弱環節,進一步探討落實黨風廉政建設的有效對策及建議。

      一是有些領導干部思想認識不夠到位。有些領導班子和領導干部對執行黨風廉政建設責任制的重要性認識不足,落實責任制工作中滿足于一般性的號召,具體檢查指導不夠,存在“重業務工作、輕黨風廉政建設”的現象;少數領導干部把反腐倡廉建設當成是紀檢監察機關的事,責任主體意識不強,缺乏抓黨風廉政建設的積極性和主動性;有些領導干部沒有正確認識當前反腐倡廉的形勢,對治理腐敗持消極態度或畏難情緒,甚至搞地方和部門保護主義;少數領導干部對責任制知之不多、理解不深,片面地認為只要自己廉潔自律就行了,不能很好地履行對下屬人員的教育管理監督職責等等。

      二是工作落實不夠到位。有的單位未按照規定分解落實領導的黨風廉政建設責任制;有的單位在制定實施責任制辦法時,照抄照搬上級的意見和規定,沒有很好地結合本地單位的實際,工作缺乏針對性;有的單位落實責任制時重形式、輕實效,看似大張旗鼓、轟轟烈烈,

      實則相互應付,敷衍了事,工作缺乏實效性;有的單位雖然建立了一些制度,但沒有真正落到實處,存在“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。對反腐倡廉專項任務的落實上,有的單位工作比較被動,或相互等靠,或紙上談兵,只求能應付過關。

      三是責任制檢查考核不夠規范。主要表現在:一是責任制考核主客體混淆。有的黨政領導對責任制考核理解存在誤區,把考核工作全部由紀委來進行,使得本應由上級黨委、政府對下級的責任制考核變成了紀委的內部考核,失去了考核的根本。二是考核標準不科學。有的地方進行考試時,沒有明確的考核標準,以簡單的定性考核為主,沒有及時根據新形勢新任務進行充實,重點不突出。三是考核方式單

      一。有的地方平時不注重情況的了解和掌握,難以全面、客觀、準確地掌握情況。四是考核運用不夠。一些地方和部門的責任制檢查考核,往往以肯定成績為主,正面表揚的多,處理問題的少;有些地方責任制考核內容占綜合目標考核分值太低,沒有體現黨風廉政建設應有的重要性。

      四是責任追究相對比較薄弱。責任分解、責任考核和責任追究等三個落實責任制的關鍵環節,其工作效能處于依次遞減的狀態,尤其是責任追究,是當前工作中最為薄弱的環節,也是工作的難點。一是責任追究的組織實施不規范。存在“追小不追大、追下不追上、追軟不追硬、追疏不追親”的現象,二是責任追究不嚴肅。由于地方和部門保護主義、好人主義作怪,對責任追究案件采取“扣壓”“護短”態度,致使對有些問題不愿追究。三是配套制度不健全。中央和省實行黨風廉政建設責任制的辦法中,有關責任追究的規定比較原則,各地在實踐中探索切實、管用、可操作的辦法不多,普遍缺乏相關的責

      任追究提出、啟動、協同和實施等配套制度,致使責任追究工作的隨意性較大。

      對加強黨風廉政建設提出建議如下:

      一、夯實黨風廉政建設基礎。黨的十八大以后,習近平總書記在發表多次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,教育各級黨員干部,特別是領導干部充分認識加強黨風廉政建設重大意義,把對加強黨風廉政建設認識上升到有利于鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩定。

      二、加強對權力運行的監督。進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在強化監督上下功夫,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。按照黨風廉政建設責任制和有關責任追究的規定。一要加大黨內監督力度:利用黨小組會、支部大會、支委會、黨委會形式召開專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,糾正黨員干部中存在的問題。利用領導干部黨內民主生活會形式,對照檢查廉潔自律執行情況,進一步促進領導干部增強黨內監督意識;二要加大群眾監督力度:繼續實行黨務公開、政務公開、財務公開,在提高工作的透明度上下功夫。要認真對待干部和群眾公開提出的疑問和質詢,及時對干部和群眾做出解釋。及時處理各類信訪件、舉報信,堅決嚴肅查處干部和群眾反

      映屬實的問題;三要加大紀檢監察的監督力度:各紀檢部門要按照上級有關規定加大監督力度,將關口前移,加大事前、事中的監督。

      三、建立懲治腐敗長效機制。進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發揮法規制度的規范和保障作用。針對群眾反映強烈的熱點問題,針對容易滋生腐敗的重點部位和關鍵環節,制定相應制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤;嚴格執行黨委議事規則、決策程序,建立重大決策、重要項目安排、大額資金使用等重大問題應廣泛征求群眾的意見,由班子集體討論決定,做到事前公示制、事后通報制、工作臺帳制,切實發揮好民主監督小組的監督作用。強化對領導干部職權行為的監督制約。完善和健全日常管理制度:進一步完善各項工作制度、日常管理制度,如會議制度、接待制度、考勤制度、財務制度、人事制度等,以規范黨員干部的行為,真正做到以制度管人,從源頭上杜絕腐敗。進一步落實領導干部述職述廉制,各級班子成員年終在黨員大會上對自己一年來廉潔自律、政治思想、工作情況進行述職,接受職工和群眾的民主評議。黨員干部按照組織部門、人事部門的規定進行年終考核,并建立黨員干部廉潔自律個人檔案。

      四、堅決查辦違法違紀案件。各要制定規范的責任追究制度,定期檢查,督促領導干部切實履行工作職責。領導干部對反腐敗工作敷衍失職,不抓不管,以致屢屢發生大案要案、造成惡劣影響的要嚴格追究責任。充分運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責令辭職、免職、降職、黨內嚴重警告、警告等紀律、組織處理手段,切實解決

      違紀行為和執紀不嚴的問題,以增強責任追究的威懾力。 同時要加大案件的查處力度。依據誰主管誰負責的原則,抓住群眾反映強烈的突出問題,整治黨員干部不正之風,查處黨員干部中存在的各種違法違紀案件,尤其要查處那些嚴重危害改革、發展穩定的案件、嚴重侵害干部和群眾權益的案件,要一查到底,嚴格處置。

      五、加強隊伍形成整體合力。一是抓好黨支部建設:黨支部是黨在全部工作和戰斗力的基礎,也是建設新農村的組織者、實施者。要圍繞中心、服務大局,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力,把黨支部建設成為聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾、帶領群眾的堅強戰斗保壘;在發展新黨員上,要以發展和培養為重點,按照《黨章》的要求,加大發展黨員工作力度,努力建設一支數量足夠、結構合理、素質較高的黨員隊伍,充分發揮黨員干部的模范帶頭作用、讓他們成為新農村建設的領路人,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。二是抓好班子建設:領導班子建設是整個干部隊伍建設的重點。各單位要以班子建設為重點,力求班子達到為政理念正確、職能有效轉變、作風明顯好轉、執政能力明顯增強的目標。三是抓好紀檢隊伍建設:加強紀檢隊伍的思想作風建設,認真開展“執紀為民、公正廉潔”主題教育活動,強化紀檢監察干部培訓,提高紀檢監察干部的業務素質。

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