鄉村振興專題黨課講稿(合集5篇)
黨課,是中國共產黨的組織對黨員和入黨積極分子進行教育而開的課。黨的各級組織,通過黨課定期向黨員和入黨積極分子宣傳黨的路線、方針、政策;進行黨性、黨紀和黨的基本知識教育。以下是小編整理的鄉村振興專題黨課講稿(合集5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
第1篇: 鄉村振興專題黨課講稿
這次我主要講講鄉村振興戰略。黨的十九大報告中指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農”問題的重要性定了位。報告把鄉村振興戰略列為了貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的六項重點工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產黨章程》中,把鄉村振興戰略列為了我黨新時代七項戰略之一。這表明,鄉村振興戰略不僅是推動農業農村發展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的重大戰略決策。
那么鄉村振興戰略具有什么意義呢?實施鄉村振興戰略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,是黨的十九大報告關于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉之間發展的不平衡和農村內部發展的不平衡,是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉村振興戰略是從決勝全面建成小康社會,到基本實現社會主義現代化,再到建成社會主義現代化強國的重要舉措。
實施鄉村振興戰略也是新時代“以人民為中心”發展思想的重要體現。十九大報告中指出,全黨要堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。農村地區和廣大農民是大力保障和改善民生的重點區域和重點對象。盡管自進入二十一世紀以來,黨和政府對“三農”問題高度重視,實施了一系列支農、強農、惠農政策,已經基本建立了覆蓋城鄉的基本公共服務和社
會福利網絡,但收入水平和公共服務領域的城鄉差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區體現得更為明顯。實施鄉村振興戰略,是解決好“三農”問題的總體方略,是新時代“以人民為中心”發展思想的重要體現。
報告第一次提出要構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。法治是建立現代國家治理體系的基本要求。與此同時,城市與鄉村各有特點,城鄉融合不是消滅而是要體現城鄉差異性的特色,要把多樣性統一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發揮鄉村的自治功能,實現鄉村的自主發展、差異化發展,實現“和而不同”的城鄉融合。中國是具有悠久文化歷史和優秀文化傳統的國家,同時,社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉村治理離不開對優秀傳統文化養分的充分吸收,也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排,是我國鄉村治理的獨特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現。
近幾年,從中央到地方始終堅持農業農村優先發展,推動多項改革措施落地生根。享受到改革發展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數顯著提高,這次十九大報告提出鄉村振興戰略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關注十九大報告,其中提到的“實施鄉村振興戰略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實推進土地制度改革,注入一劑有力的強心針。
“農村穩定是廣大農民切身利益。”福建省永安市小陶鎮五一村黨支部書記許光園代表在農村工作了 17 年,“鄉村振興戰略讓我們信心倍增,唯有擼起袖子加油干,為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉村振興專題黨課講稿
十九大報告提出,“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好三農問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化”。
從報告中看,鄉村振興戰略有六大內涵:一是堅持農業農村優先發展的戰略,強調在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施好“鄉村振興戰略”,統籌推進農村經濟、政治、文化、社會和生態“五位一體”建設。三是把深化城鄉綜合配套改革、建立健全城鄉融合的體制機制和政策體系,作為推進“鄉村振興戰略”的新動能。四是致力于鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善農村土地“三權”分置制度,給農民吃上“定心丸”,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,探索小農戶和現代農業發展有機銜接的中國特色農業現代化道路。五是致力于農村一二三產業融合發展,進一步優化農村大眾創業、萬眾創新的環境,支持和鼓勵農民創業就業,拓寬農村經濟發展和農民增收渠道,努力實現農民生活富裕。六是致力于加強農村基層工作,建立和健全自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系,努力實現鄉村治理體系和治理能力現代化,培養造就一支懂農業、愛農民、愛農村的“三農”工作隊伍,為實施“鄉村振興戰略”提供強大的政治、組織和人才保障。
從鄉鎮振興戰略的內涵來看,未來農村發展呈現以下趨勢:
一是各方面資源將回流農村。實施鄉村振興戰略,國家將推動城市和工業反哺、回饋“三農”,根本改變城鄉二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成資源在城鄉之間的雙向流動。如果說現階段資源從城市流向農村還是涓涓細
流,那么不遠的將來,則有望形成滾滾洪流。
二是區域協調發展戰略將成為資源流向鄉村區域的重要載體。十九大報告沒有提“新型城鎮化”,但“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,加快農業轉移人口市民化”的部署,對實施鄉村振興戰略至關重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,必將讓夾雜在城鎮之間的鄉村受益,這些城鎮與城鎮之間的鄉村也必將“協調發展”,從而在鄉村振興的歷史進程中,形成資源向鄉村的流動,特別是城市人才資源向鄉村的流動。因此,一方面要“加快農業轉移人口市民化”,另一方面也應當制定實施城市居民進入鄉村、參與鄉村振興戰略實施的城市人口有序落戶農村的政策措施,乃至上升為法律,從而也“加快城市轉移人口農民化”。在實施鄉村振興戰略的條件下,形成城鄉之間人才、人力資源雙向流動,是歷史的必然。
三是農業和非農產業都將加快發展。完成脫貧攻堅的歷史任務,應當是實施鄉村振興戰略的起點和前提。十九大進一步要求“確保到 2020 年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困”,展示了完成脫貧攻堅任務的堅定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣,他們也必將在實施鄉村振興戰略的歷史進程中最終走進共同富裕的行列。但要實現農村現代化,不可能只發展農業,還將發展其他產業并且達到現代化的水平。十九大報告也已經明確提出要“促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道”,這就必然要求大量農業專業人才和非農專業人才進入農村。僅憑現有農村中被城鄉二元體制抽選剩下的人口,不僅難以承擔農業現代化建設任務,更不可能承擔農村現代化建設任務。在實施鄉村振興戰略的過程中,國家將采取各種政策措施引導農村以外各方面人才參與農村現代化建設。
三是污染項目將被清理出農村。“促進農村一二三產業融合發展”,意味著
一些已經造成農村污染的項目將被清理出農村,同時必須堅決禁止任何可能帶來污染的各種項目特別是工業項目進入農業和農村。這不僅是生態文明建設的必然要求,也是確保糧食安全、食品安全的必然要求。“實施食品安全戰略,讓人民吃得放心”,也是國家戰略任務。在制定實施鄉村振興戰略的具體政策措施時,必須對此做出明確規定,劃出明確紅線。農業發展中的污染問題,包括農業面源污染問題,將加快獲得解決。
通過對鄉鎮整形戰略內涵及發展方向的分析,我們可以得出農村公路在鄉村振興戰略中的定位:
一、農村公路建設發展需求 (一)路網連通的需求。產業的興旺,人口的增加,與城市的對接離不開公路建設。在大的方向上,要求農村公路之間、與國省干線之間互相連通,形成四通八達的公路網絡,以形成良好的公路運輸及出行環境。這就要求我們要修建通村路,打通斷頭路,完善通組路,連接公路網。
(二)農村公路等級提高的需求。在可預見的未來,農村公路交通量將迎來爆發式增長,以四級公路為主的農村公路路窄、彎多等不利因素將被放大,降低運輸效率,提升運輸成本且存在嚴重的安全隱患。因此,農村公路等級提升是未來農村公路建設中年的重要任務。
(三)新施工技術的需求。農村公路施工要盡可能實現“綠色”建設,降低揚塵、噪音等污染,美化施工環境。這就對農村公路建設新技術、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)實現“建管運養”一體化。除出行外,農村公路已經承載了越來越多的運輸功能,如物流、客運等。這就需要我們在農村公路建設過程中,充分考慮到公路使用壽命,在運營過程中的實際效用,把建設、管理、養護、運營統籌考慮,
同步實施,以最少、最合理的資金發揮出農村公路的最大功用。
二、我區農村公路發展現狀 我區現有農村公路 公里,其中已經硬化 公里,未硬化 公里。目前全區行政村通暢率 ,農村公路建設基本適應了當地經濟發展。我區在推進農村個公路建設中主要采取了以下做法:
(一)積極爭取項目。為適應我區經濟發展,近幾年,我區每年在廳下達的計劃外,在考慮各鄉鎮發展及需求的實際情況下,均積極實施計劃外項目,提前 1年完成通村公路建設計劃,對拉動地方經濟起到重要作用,促進了大棚、養殖等行業的快速發展。
(二)加大政府投入。我區農村公路建設的發展,離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農村公路建設配套資金,以確保項目順利實施。此外,我區將農村公路養護資金納入地方財政預算,從根本上保障了養護資金來源,為提高養護質量打下了堅實的基礎。
(三)提高養護質量。我區成立了農村公路養護公司,實施農村公路路基養護、保潔等工作。通過引進機械、家庭承包等形式,有效降低了養護成本,提高了額養護質量,使公路的使用壽命有了明顯的保障。
盡管我區農村公路建設取得明顯成效,但是農村公路發展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯網路仍急需修建,以實現公路建設適度超前的目標。
三、長期發展目標 至 2035 年,我區努力實現農村公路里程 公里 個自然村通硬化路 公里,實施縣道安全生命防護工程 公里,村道生命安全防護工程 公里,縣道危橋改造 座,村道危橋改造 座。
目標分為 2 步走,至 2022 年為第一階段,基本實現農村公路里程 公里, 個
自然村通硬化路 公里,縣鄉道安全防護工程 公里,村道安全防護工程 公里縣鄉道危橋改造 座,村道危橋改造 座。爭取至 年,農村公路實現等級提升,路網連通,農村公路建設技術水平提高,形成無污染、安全綠色的施工環境。
四、建議 (一)加大上級投入力度。我區是老少邊窮地區,地方政府財力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規的實施,地方政府配套資金能力進一步削弱,難以形成公路建設資金的有效投入。
(二)進一步做好統籌規劃。在項目規劃之初,統籌考慮設計、建設、運營、養護等一些列問題,力爭發揮農村公路的最大效能。
(三)進一步提升農村公路等級。目前看,農村公路已經有些滯后于經濟發展,急需進行等級的提升。
第2篇: 鄉村振興專題黨課講稿
同志們:
大家好!根據活動安排,今天我來到這里與xx村的各位黨員同志學習交流,我很榮幸,也十分感謝組織對我的信任。今天我想跟大家交流的主題是鄉村振興和農村人居環境整治。下面,我講幾點意見:
??一、鄉村振興是一個新課題,必須提高認識、把握內涵,統一思想抓落實
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,開啟了新時代農業農村現代化新征程。實施鄉村振興戰略,是習近平總書記“三農”思想的具體體現。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會實施鄉村振興戰略的重大意義,準確理解實施鄉村振興戰略的豐富內涵,充分認識實施鄉村振興戰略的基礎和優勢,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,譜寫好黃橋鄉村振興的時代篇章。
一要深刻認識到實施鄉村振興戰略是新時期“三農”工作的主要抓手。實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。鄉村振興戰略是社會主義新農村建設的升級版,更加注重促進鄉村整體提升和高質量發展,內涵更加豐富,標準進一步提高,部署也更為明確。應該說實施鄉村振興戰略,是我們做好新時代“三農”工作的根本遵循和行動指南。我們必須深刻把握鄉村振興的戰略地位,以鄉村振興戰略統攬“三農”工作全局,深入貫徹落實中央、省市委工作要求和安排部署,持續推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
二要深刻認識到實施鄉村振興戰略是高質量發展的重要舉措。中央高度重視“三農”工作,在去年年底首次提出了鄉村振興“三步走”戰略,標志著鄉村發展從問題導向轉向目標導向,鄉村不再被視為發展的短板,而是發展的要素之一。同時,將鄉村發展目標和國家發展戰略安排相對接,進一步凸顯了鄉村發展的重要地位。各級黨委、政府也一直把“三農”工作擺在突出地位,扎實推進新農村和農業現代化建設,農民生活水平不斷提高,農業物質裝備水平、農村生態環境質量、基層組織隊伍建設得到持續加強,為我們謀劃長遠發展打下了基礎、贏得了主動。但從發展大局來看,目前我們最大的發展不平衡是城鄉區域發展的不平衡,最大的發展不充分是農業農村發展的不充分,在新的發展時代,高水平全面建成小康社會,建設“強富美高”新黃橋,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。我們要從發展最迫切的環節突破,切實將“三農”工作中的短板拉長、缺項補齊、弱點做強,為高質量發展夯實基礎。
三要深刻認識到實施鄉村振興戰略是決勝全面小康社會的現實需求。黨在新時代的重要執政使命就是領導人民全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現代化國家,實現全體人民共同富裕。就黃橋而言,2017年,全鎮農村居民人均可支配收入18840元,仍比泰興市低630元,比全省低318元,貧困人口占全市的比重也達到了20%,成為了全面建成小康社會最大的一塊短板。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,十九大報告更是指出“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。作為革命老區鄉鎮基層干部,我們要深刻認識脫貧攻堅工作的重要性,自覺把脫貧攻堅作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務、作為必須抓好的大事,敢于擔當作為,以實際行動做好扶貧工作。要始終堅持以人民為中心,堅持把鄉村振興戰略放在事關黨的執政使命和初心、實現“兩個一百年”奮斗目標的高度去謀劃和推動,順應農民群眾對美好生活的向往和期待,從群眾最關心的事情入手,推進鄉村振興,提高群眾的獲得感和幸福感。
??二、鄉村振興是一個大戰略,必須明確重點、精準推進,有力有序抓落實
實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,既要登高望遠,又要腳踏實地;既要整體設計,又要分類推進。前不久,中央已經審議通過了《國家鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,細化實化了鄉村振興的工作重點和政策措施,部署了若干重大工程、重大計劃、重大行動,形成了今后5年落實中央一號文件的政策框架。鎮黨委、政府也將研究制定《關于貫徹落實鄉村振興戰略的實施意見和三年(2018-2020年)行動計劃》《實施鄉村振興戰略2018年主要目標任務和責任分工方案》等一系列文件。我們要在認真貫徹中央決策部署和省市委工作要求,堅持長短結合,加強系統謀劃的同時,以群眾認同為標準,立足當前,突出重點,一個一個地解決具體問題,一年一年地完成既定任務,一步一步地實現階段目標。
1.打造有品牌更有品質的新農業。鄉村振興,產業興旺是重點。要扎實推進農業供給側結構性改革,加快農業轉型升級,促進一二三產業融合發展,不斷延伸農業產業鏈、價值鏈,培育農業農村發展新動能。始終堅持質量興農、效益優先,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,不斷提升農業整體創新力、競爭力和綜合效率,推進全鎮農業高質量發展。一要打響品牌,抓好特色發展。擴大組培實驗室培育的品種,在多肉植物組培的基礎上,培育草莓、火龍果等種植戶需要的新品種。積極推進萬畝林果基地的提檔升級和“三化”樹種種苗圃基地建設。努力把“潤蜜葡萄”“祁巷香荷芋”“潤黃蔬菜”“小龍河油桃”打造成省內知名果蔬品牌。推進“互聯網+農業”發展,用好省級電子商務示范鎮的平臺,建好村級電子商務服務站,大力發展電子商務,增加農特產品電商銷售。要積極引導經營者解放思想,要善于找“需求點”,認真策劃高端果蔬禮品開發;要樂于找“創新點”,嫁接互聯網,通過二維碼,實現過程追溯管理,提升用戶體驗;要熱衷于找“訴求點”,激勵黃橋燒餅企業加強研發,開發新品種、創新冷鏈物流、探索即開即食包裝等,更大范圍走進超市。二要做強品質,抓牢綠色發展。深入推進農業“供給側改革”,不斷鞏固省級菜籃子基地創建成果,積極發展合心、浩堡、勤豐、南垈、新洋、南沙、陳橋等設施蔬菜基地和翁莊、陳橋、南垈水產養殖基地。要加強農業科技創新與推廣應用,加快轉變農業生產方式。繼續推進創建農業標準化示范區建設,全面推廣水肥一體化技術、綠色防控技術等,積極開展無公害農產品和綠色食品、有機食品認證,建立快速檢測站,健全農產品質量安全追溯體系,逐步實現農產品從農田到餐桌全過程的質量控制。三要提升品位,抓實融合發展。樹立“大農業”的概念,做好“接二連三”的文章,推動一二三產融合發展,構建現代農業綜合產業體系,不斷提升農業發展質量和效益。要穩定糧食生產供需鏈,加速農業全程機械化進程,全面推廣水稻機插秧,提升糧食優質品率,拉長農副產品加工鏈,推進農產品產地加工和精深加工,培育一批農業產業化“排頭兵”企業,重點發展面粉、掛面、精米等加工產品,爭創省級、泰州市級龍頭企業。要挖掘生態旅游價值鏈,依托祁巷和果園場的農業生態旅游資源,全力加快農業旅游開發建設進度。
2.建設有風貌更有韻味的新農村。鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。我們要順應廣大農民的美好生活期盼,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,打造農村優美環境,建設美麗宜居鄉村。一要立足整治,改善村莊面貌。開展農村人居環境整治行動,是實施鄉村振興戰略的重大任務,也是廣大農民群眾看得見、摸得著的一項民生工作。我們要始終把環境整治作為突破口和著力點,動員和組織廣大群眾迅速行動起來,大搞環境衛生清潔活動,改善群眾的居住環境和生活質量。要深入實施《農村人居環境整治三年行動計劃》,按照“五整治、三提升、一建設”的要求,治理農村生活垃圾、鎮村生活污水、農業廢棄物、農村水環境、國省干線公路環境,提升村容村貌、村莊規劃設計水平、集鎮和副中心管理水平,建設美麗鄉村。二要著眼宜居,提升生態質量。要把綠化、亮化、美化作為優化農村環境、提高群眾生活質量的重要抓手,加大資金投入,采取得力措施,建設文明靚麗、生態宜居的美好家園。要緊扣新農村建設,加強村莊整體設計規劃,實施“廁所革命”,推進農村危舊房改造,杜絕亂建亂占現象,著力打造布局合理、規范有序、統一和諧的農村莊院建設新格局。組織動員農民群眾在道路兩旁和房前屋后栽花種樹,加快農村道路亮化力度,形成村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的田園風光。特別要落實好河長制,實行“一河一策”,注重生態治理,推動河道水質持續好轉。要認真抓好畜禽養殖糞污治理工作。三要彰顯特色,打造靚麗風景。提升農村人居環境,整治是手段,管理是重點,機制是關鍵。要注重總結、培植典型,大力宣傳推廣好的做法、好的經驗、好的機制,推動農村人居環境整治常態化、制度化、長效化,確保實現一年一個樣、三年大變樣。要堅持連片推進、抓重點、出亮點,要因地制宜、因村施策,避免千篇一律、千村一面,做到典型引路、示范擴面,以點連線、連線成面,實現“點”上精彩、“線”上風景、“面”上靚麗。
3.培育有前途更有作為的新農民。滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要,是鄉村振興的出發點和落腳點。要堅持盡力而為、量力而行,努力在發展中保障民生、改善民生。一要堅持富口袋與富腦袋并重,培育新型農民。以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向,以吸引年輕人務農、培養職業農民為重點,通過培訓提高、發展培育,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍。要創新農業經營方式,處理好培育新型農業經營主體和扶持小農生產的關系,積極培育家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等,推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯耕聯種等多種經營方式,適度擴大規模經營。要用寬松的政策、良好的環境,引導返鄉農民工和來自農村的大學生等人才到農村創業,充分發揮人才投身鄉村建設的積極性。二要堅持促改革與惠民生并重,提升幸福指數。要在深化農村土地“三權分置”改革的同時,開展農村集體資產股份制改革試點,將集體資產轉化為股份,固化到戶,量化到人。鼓勵農戶以土地經營權為股份加入合作社,實行“定產定量、盈余分成”。鼓勵承包農戶依法采取轉包、租賃、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,形成打工就業拿“薪金”、土地流轉得“租金”、股份合作分“股金”、自主創業掙“現金”的良好局面。建立健全公共教育、醫療衛生、文化體育、福利等公共設施網絡體系,提高農村便民服務、養老、醫療、幼教等服務水平,打造“15分鐘便民服務圈”。對于養老服務,大家可以搞些探索,由村統一配建食堂,免費為60歲以上的老人提供午飯。三要堅持大多數與極少數并重,深化脫貧攻堅。圍繞“扶真貧、真扶貧、真脫貧”,抓好“陽光扶貧”監管系統應用,完善基本信息,規范動態調整,強化扶貧領域監督執紀問責。要精準落實幫扶措施,通過產業項目扶、扶貧基金助、合作組織帶、機關黨員聯、培訓就業促、公益崗位幫等多種形式,加快推動貧困戶發展經濟、上崗就業、改善生活。開展健康扶貧補充保險,提升保障水平,著力解決因病致貧低收入農戶支出性貧困問題。確保新一輪建檔立卡經濟薄弱村和低收入農戶累計脫貧率90%以上。
4.塑造既有外在美又有內在美的新秩序。鄉村振興,鄉風文明是保障,治理有效是基礎。要堅持經濟發展與社會治理一起抓、物質文明和精神文明兩手硬,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的鄉村社會治理體制,自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,培育文明鄉風,加強農村治理,進一步夯實基層基礎。一要強化基層黨組織建設。要突出政治功能,推動廣大基層黨員深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以提升組織力為重點,堅持抓兩頭帶中間,持續推進軟弱渙散黨組織整頓轉化,選優配強黨組織書記,把基層黨組織建設成為帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強戰斗堡壘。要強化村級“四有一責”建設,進一步創新農村基層黨組織設置模式,合理設置產業發展型、民生服務型、促進和諧型等“功能型”黨組織,推動基層黨組織由“組織覆蓋”向“功能提升”發展,引導黨員在推進共同致富和改善民生中發揮作用。二要健全鄉村治理體系。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,以法治為保障,實現鄉村治理有序;以德治為引領,實現鄉村治理有魂;以自治為核心,實現鄉村治理有力。要加強農村群眾性自治組織建設,深入開展村民自治試點,充分發揮新鄉賢作用,不斷提高基層自治水平。要牢固樹立依法治理理念,加大法治宣傳力度,強化法律在維護農民權益、化解矛盾糾紛中的權威地位,引導廣大農民學法守法用法,著力提升農民法治素養。城市社區要認真落實市委《關于加強城市基層黨建提升社會治理質量的意見》,進一步提高社會治理的科學化、精細化水平。繼續鞏固“三資”管理改革試點工作成果,全面推行村級會計委托代理制。三要提升農村文明程度。堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚民族精神和時代精神。充分利用村部現有資源,加強村級綜合性文化服務中心建設,建好農村文化陣地。廣泛開展群眾性精神文明創建活動,深入實施“十個一”文明創建細胞工程,選樹先進道德典型,培育鄉土文藝人才,開展新鄉賢評選,切實加強農村社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。堅持黨員帶頭,干部引領,積極推動移風易俗,不斷提高農民文明素質和農村文明程度。
??三、鄉村振興是一場持久戰,必須強化領導、齊抓共管,嚴格考核抓落實
一分部署,九分落實。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨、核心在人。要充分認識鄉村振興的長期性、艱巨性,真正把鄉村振興擺上優先位置,把黨管農村工作的各項要求落到實處。
1、要在組織領導上下“真功夫”。黨員干部特別是鄉村干部要加強學習思考,切實提高領導鄉村振興的能力水平。要圍繞全鎮總體部署,結合各自實際制定規劃計劃,進一步明確目標任務和關鍵舉措。要切實履職盡責,創新思路、創新方法服務好“三農”工作,確保鄉村振興工作有力推進,取得預期成效。要迅速調查,深入摸底,有針對性地研究措施、推進工作。
2、要在宣傳發動上“求實效”。開展農村人居環境整治,廣大黨員干部特別是農村黨員干部,既是執行者,又是參與者,也是受益者。要認真貫徹市委要求,深入開展大走訪大落實新風行動,既抓好整治措施的落實,著力美化農村環境,又主動參與、以身作則,充分發揮好模范帶頭作用,引領村民共建美好家園。要充分調動基層村組和群眾的創造性和積極性,在每個片區都要注重培植一批新農村建設的引路人、帶頭人。廣大干群要廣泛開展宣傳引導,集中群眾智慧,發動群眾參與,真正激發群眾在鄉村振興中的主動性、積極性和創造性。要以鄉情鄉愁為紐帶,調動各方面力量為鄉村振興獻計出力。宣傳部門要大力宣傳工作中的好經驗、好做法,進一步提振干部群眾精氣神,匯聚鄉村振興正能量。
3、要在綜合保障上“真到位”。把投入重點向農村傾斜,加大農村基礎設施、社會保障、公共服務的投入力度。制定激勵政策,充分發揮市場的力量,撬動社會資本更多投入到農村產業發展、扶貧開發等各個方面。要加大金融支持力度,完善農業信貸擔保體系,大力發展普惠金融,促進金融資源下沉,服務鄉村振興。鄉村振興是一個長期的過程,必須統籌規劃、分步推進,切實做到有力有序。尤其是在投入上,既要優先保障、重點傾斜,也要科學謀劃,盡力而為、量力而行;既要有階段性的效果,也要有可持續的能力,真正把資金用在發展最迫切的地方、群眾最需要的地方。需要特別強調的是,農村工作局、財政局、紀委要切實強化對村(社區)投入行為的審核把關、督查管理,不能不顧一切盲目投入,不能借鄉村振興之名增加債務。
4、要在督查考核上“動真格”。大家要進一步強化政治責任意識,強化大家的大局意識,認真研究考核意見,對照全年各項任務,在全體村干部中實行嚴格的崗位目標責任制。鎮效能監察領導小組要圍繞全年目標任務的完成和各個層面崗位目標責任制的完成情況進行不間斷效能監察,并定期通報,形成“敢于擔當、奮發有為、爭先創優”的濃厚氛圍。
第3篇: 鄉村振興專題黨課講稿
同志們:
習近平總書記在十九大報告中首次提出鄉村振興戰略: “農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題, 必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。 要堅持農業農村優先發展, 按照產業興旺、 生態宜居、 鄉風文明、 治理有效、 生活富裕的總要求, 建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系, 加快推進農業農村現代化。” 推進鄉村發展, 實施鄉村振興, 對促進社會協調發展和實現中華民族偉大復興“中國夢” 意義重大。
13 億多中國人中, 有著近 10 億農民, 農村成為了中國人口的重要組成部分。 農民、 農村、 農業問題關系“幸福百姓” 獲得感的提升,關涉“美麗鄉村” 愿景的實現, 關乎“鄉土中國” 的可持續發展。 但隨著社會變革的急劇轉型, 三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問, 歸來何太遲”, 鄉村振興已刻不容緩, 而只有讓人們愿意回、 回得去、 留得下, 鄉村振興方有希望。
鄉村振興, 我認為農民必須富, 讓人們愿意回。 鄉村若是“梧桐樹”, 便會引來鄉賢游子們這些“金鳳凰”, 正所謂“家有梧桐樹, 引來金鳳凰”。 鄉村的振興發展的對“城歸” 的引力第一要義就植根于農民生活的富足, 從產業發展、 社會保障、 就業創業、 社會治安、 養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題, 只有為農民生活奠定堅實的生活保障, 方才能調動農民工返鄉創業的積極性; 與此同時, 農民工返鄉, 又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺, 以創業促就業、增收入,從而打開了農業現代化、 城鎮化乃至新農村建設的新局面, 從而又成為了鄉村振興的有力助推器。
鄉村振興, 我認為農村必須美, 讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀, 鳥語花香, 改變農村環境, 創造良好的人居環境, 還農村以“松月 夜生涼, 風泉滿清聽” 的隨意而居是游子們的虔誠向往。 而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地; 當生活垃圾玷污了彎彎清泉; 當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空, 鄉村的土壤、水體、 大氣的污染直接影響菜籃子、 米袋子和水缸子的安全, 何談夯實返鄉回歸之基? 失去了鄉村清新的空氣、 干凈的水質、 安全的食品,鄉村振興就失去了游子們的青睞, 就失去了永續利用的戰略資源, 何談鄉村振興的可持續發展?因此, 望得見山、 看得見水、 記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依托。
鄉村振興, 我認為農業必須強, 讓人們留得下。 興業致富是許多人逐夢的源動力, 而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。 鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義, 而農業的可持續發展則是讓“城歸” 留下創業守業的必由之路。 當農業搭上“旅游+” 的快車,鄉村旅游便為鄉村提供了“重塑” 與“再生” 的機會。 隨著旅游需求的多元, 寧靜致遠, 田園丹青的鄉村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇, 尤其是在“大眾創業、 萬眾創新” 以及經濟邁入新常態、 產業結構不斷轉型升級的時代背景下, 鄉村旅游將會有更大作為、 更大擔當, 方能不斷填充著鄉村振興的底色。
緣木求魚不可取, 竭澤而漁不可行。 全民期待“美麗鄉村” 的今天, 用富民之美給村民一個富足的生活條件, 用生態之美給游子一個身心休憩的家園, 用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機, 只有走上富民、 村美、 強業的多贏之路, 才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
第4篇: 鄉村振興專題黨課講稿
同志們:
今年,是新中國成立70周年,也是中國共產黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉村振興戰略落實,為大家作個輔導報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
一、準確把握鄉村振興戰略帶來的機遇和挑戰
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢,必須振興鄉村,使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業,國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉村振興戰略”,這是新時期做好“三農”工作的重要遵循。那么我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢?我想,針對我們同富村而言,當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召,根據農業供給側結構性改革要求,不斷調整種植業結構,目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農業農村現代化,我想加快農業農村現代化,先要使種植結構科學化、現代化。首先,要順應市場規律。今后種什么品種,農民朋友要先考慮市場需求,市場急需什么,大家就種什么。要研究市場經濟,研究市場規律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農產品的質量。要推進“三減”進程,也就是減化肥、減農藥、減除草劑,要帶領群眾按照市場需求,多種植無公害、高質量的農產品,轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產量高農民的收入不一定高,重要的還是看品質,要鼓勵大家精耕細作,多種植綠色無污染的農作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品,引導農民群眾朝著這個方向發展,這也是增加農民收入,提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應,真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,xx。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了“定心丸”。農民最關心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話,告訴農民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉變觀念,積極做好土地流轉工作,把剩余的勞動力解放出來,雖然我們是農民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶,流轉給真正懂經營,懂技術的農村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學化水平,提高產量,保證土地高效率利用。那么土地流轉了我們農民做些什么呢?可以搞其他產業,這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務工創業增加收入,再加上國家好的政策,“兩免一補”這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉,搞合作經營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領著干,還能增加村集體經濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為二十個字,即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態宜居”是基礎,“綠水青山就是金山銀山”都已經寫入了黨章,說明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村,農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清,現階段主要的優勢,xxxxxx。
二、大力推進脫貧攻堅任務落實
十九大報告強調,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關于精準扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案,應該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產生活方面進行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認真落實中央、省委要求,積極地謀劃產業,讓貧困戶都能夠依附在產業上,都能夠有固定的收入。一要激發貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結合。”可以說,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發揮駐村工作隊、幫聯干部和鄉村黨員作用,加大農村致富典型的培養,通過典型引路,找準脫貧產業路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現從“他扶”到“自立”的轉變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓意愿的貧困人員免費培訓全覆蓋,徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時,針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,“確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽”。可以說時間緊、任務重、壓力大。現在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產業方面多做功課,從增強“造血”功能入手,以決戰決勝的姿態,堅決打贏脫貧攻堅戰。比如,xxxxx。在此基礎之上,要建立好扶貧產業和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,“堅持精準扶貧、精準脫貧。”因此,我們要針對貧困戶的實際分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標,多關心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩定的收入,盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,“堅持大扶貧格局。”可以說,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發,抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發揮村務監督委員會作用,落實“四議兩公開”制度,規范村級重大事務決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支“永遠不走的工作隊”。
三、切實抓好基層組織建設工作
黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx。現在來看,黨支部這個班子實現了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設。當前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實發揮傳幫帶作用,真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領導、服務群眾的能力。對于村“兩委”換屆,大家要有一個清醒的認識,不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發展,認真思考這個人當了村干部以后,能把咱們村帶到一個什么方向去,能不能讓村里發展,能不能帶領老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負起責任、勇于擔當盡責,做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村里黨員都組織起來,每年還要發展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓力度,主動研究破解農村“貓冬”問題,多利用農閑時間組織村民外出務工增收,聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村里講解技術、講政策,研究致富門路,切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現既富口袋、又富腦袋的目標,為農村發展致富奠定基礎。在黨員管理方面,已經算是比較與時俱進的了。比如,xxxx。三要切實發揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調動了黨員參與農村建設的積極性,形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發揮黨員作用提供了平臺,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
第5篇: 鄉村振興專題黨課講稿
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的統一要求,今天給大家進行一次統一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮推進“鄉村振興”戰略的實施情況,給大家講一講。“鄉村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰略意義高,做好鄉村振興這篇大文章,需舉全鎮之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據鎮黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農村拉開序幕,家庭聯產承包責任制打響了第一槍,由此推動農村經營體制、農業農村、城鄉社會結構
發生了天翻地覆的變化。但是,隨著農業農村發展進入新的階段,呈現許多新情況新特點。一是農產品供求關系發生了變化,已由總量不足轉變為結構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農產品消費需求結構發生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農產品庫存大幅增加而優質產品需求得不到滿足,調優農業結構迫在眉睫。二是城鄉關系發生了變化,已由二元結構轉變為加快融合發展。隨著工業化城鎮化的快速推進,以工補農、以城帶鄉的能力不斷增強,城鎮化發展體制機制和農村改革不斷深化,推動城鄉融合發展的條件逐步具備;同時,城鄉發展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農業勞動力供求關系發生了變化,已由大量富余轉變為結構性、區域性短缺。農村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉、發展適度規模經營創造了條件,也帶來農業生產者素質結構性下降,呈現農戶兼業化、農民老齡化、農村空心化的趨勢,關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統的“三農”工作方式已經不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,將其上升到國家戰略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,鄉村振興戰略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉村振興什么樣。鄉村振興戰略的藍圖,就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。鄉村振興戰略的目標,就是到 2020 年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到 2035 年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到 2050 年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。具體到我們前曹鎮來講,就是我們的農業產業不僅是
種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產融合“新六產”;我們的居住環境發生翻天覆地的變化,大部分農村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發鄉風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩定;農民收入渠道拓寬,年年領分紅,家門口掙錢養家,不再奔赴他鄉就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務,也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標,通過一代接著一代干,是完全可以實現的。
最近一段時間,我鎮圍繞推進實施鄉村振興戰略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領、融合發展、要素支撐”三位一體,“內生動力、外部助力”兩處發力,“鄉村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領,就是將黨的建設貫穿鄉村振興全過程,把我們的領導班子、機關干部、農村黨員干部,打造成為推動鄉村振興的“主心骨”;融合發展,就是堅持新的發展理念,城鄉空間融合構建、一二三產融合發展、生態環境人文環境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉村振興注入強大動力,以上三個方面構成我鎮推動鄉村振興的總體框架,三位一體、有機結合、密不可分,必須整體推進。內生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉創業,形成內生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業、大院所,借助外力促振興,通過內
外兩方面共同發力,形成鄉村振興的整體合力,最終實現“鄉村振興前曹樣板”的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農業龍頭企業引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產兩個項目已經成功落戶;在外人才回鄉創業掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農場、大孫寨組建了綠康種植專業合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進鄉村振興上,已經有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現量變。20**年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預期的效果,探索了寶貴的經驗。截至目前,全鎮***個村莊領創辦了合作社,入社面積達到了 1 萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰、敢于擔當,積累了應對各類風險的寶貴經驗,事實證明這條路是成功的,樣板經驗是成熟可復制的。如果大家現在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領創辦土地股份合作社已經不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮黨委政府的計劃是,五年內,圍繞合作社開展培育“四個 100”:成立 100 村黨支部領創辦的土地股份合作社,實現***萬畝土地整合;吸引有頭腦的農民成立 100 支為農專業服務隊,為合作社經營提供全產業鏈專業化服務;承接 100 項農業科研成果轉化,通過雙招雙引使合作社與農業龍頭企業和大專院校積極對接,并承接科研成果轉化;注冊***個農產品商標,通過農業龍頭企業和新型經營主體發揮引領作用,瞄準“高品質”和
“超有機”,把前曹鎮打造成優質農產品供應基地。可以說,黨支部領創辦土地股份合作社,為我們發展現代農業找到了突破口,為調整優化產業結構奠定了基礎。
(二)推進產業結構向多元化調整實現質變。千百年來農民難以脫貧致富,根本原因是農業的小農戶小生產小作坊生產方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關鍵的問題是,我們沒有找到“農戶+合作社+龍頭企業”這種發展模式。打個比方,農民過去的生產方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體。現在讓農民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農民就致富了,農村就致富了。對此,結合現在產業發展的趨勢,我們計劃五年內,在全鎮拿出 2 萬畝土地發展農業特色種植,一手抓農業龍頭企業的引進,一手抓特色產業發展,形成特色產業百花齊放、龍頭企業落地生根的產業發展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發展產業。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮黨委政府將加強與更多農業現代化企業的強強合作,發展更多的訂單農業,促進產業結構調整。二是要注重在打造品牌中發展產業。要種植新品種,立足現有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經濟作物。要采用新技術,加大基礎設施投入,采用現代化設施農業技術,積極進行“三品一標”認證,打造高品質農產品供應基地。要發展新業態,在現有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農業項目,為產業振興提供有力支撐。
三是要注重招引龍頭企業在一二三產融合中發展產業。一二三產融合,就是指一產農產品種植基地,二產流水線加工廠,三產觀光、旅游、休閑、體驗,提升農產品附加值,實現農產品最大銷售效益。因為 1+2+3 等于 6,1x2x3 也等于 6,所以又叫“新六產”,是當前農業產業化、現代化發展的新趨勢。實現新六產,要轉變招商引資理念,從以前的注重工業項目,更加注重農業龍頭企業的引進。現實證明,農業產業化龍頭企業一頭連著市場,一頭連著農民,他們有市場、有技術、有資金,單靠我鎮現有的農業經營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮區位交通區位和土地利用規劃的優勢,加大農業產業化龍頭企業的引進和培植力度,推動農業現代化提速升級。
(三)推動能人回鄉創業實現聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優秀人才回鄉創業,鎮黨委政府研究制定了回鄉創業“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉創業、培養千名新型職業農民、實現萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積 200 畝以上,或固定資產投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營 1 年以上的,一次性給予 1萬元創業獎勵。2、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積500 畝以上,或固定資產投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營 2 年以上的,一次性給予 5 萬元創業獎勵。3、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積 1000 畝以上,或固定資產投資 1***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營 5 年以上的,一次性給予***萬元創業獎勵。4、對回鄉創辦或引進農業產業化龍頭企業的,被認定為市級農業產業化龍頭企業的,一次性給予 5 萬元獎勵,被認定為省級農業產業化龍頭企業
的,一次性給予***萬元獎勵,被認定為國家級農業產業化龍頭企業的,一次性給予***萬元獎勵。5、對創辦農民合作社或家庭農場的,被認定為國家級示范農民合作社或家庭農場每個給予5萬元獎勵,省級示范農民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農場每個給予 2 萬元獎勵。6、對利用農村空閑農房發展民宿、文創等美麗經濟的,協議期在五年以上、符合美麗鄉村建設規劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶 1 萬元的標準給予獎補。7、對利用農村空閑農房發展農家樂,協議期在三年以上,取得工商執照和餐飲業食品衛生許可證,成功創建省高星級農家樂的,一次性給予 1 萬元資金補助。8、對市民下鄉租賃農村空閑農房,開辦民間博物館,傳播優秀傳統文化,創辦農村實體書屋開展農民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予 1 萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉創業項目,優先安排各類涉農優惠資金的使用。對回鄉創業的個人或企業員工,給予教育、醫療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優先進行評先樹優。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底,每個村建一個回鄉創業的微信群,鎮上建一個總的微信群,宣傳鎮黨委政府回鄉創業的優惠政策,在全鎮掀起在外優秀人才返鄉創業的熱潮。
干部干部,干是當頭的。對于我們鄉鎮這一級而言,國家以往實施的戰略,相對離我們較遠,但鄉村振興戰略的“舞臺”就在我們鄉鎮、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮一盤棋,突出抓好領導班子、機關干部、農村黨員干部三支隊伍建設,舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉村振興戰略在前曹鎮落地
生根。
(一)領導班子,當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰、全線推進的工作機制。書記、鎮長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮鄉村振興推進會議部署要求,對照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總體要求,抓好分管領域的鄉村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮的發展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務重點環節要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創新創造、協同作戰的工作方法。要在分線作戰的基礎上做好結合的文章,探索招商引資和產業發展結合、美麗鄉村和移風易俗結合、脫貧攻堅和基層黨建結合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執行、高質量完成,每名班子成員在各自分管領域,都要打造一個鄉村振興的工作亮點。
(二)機關干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發展感到心跳。下一步,要繼續分期
分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領,學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發比學趕超的干勁。繼續開展“每月之星”評先樹優活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業務戰線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優秀機關干部,優先安排優秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創業的干部受尊重、得實惠。
(三)農村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉化為抓手,確保基層和諧穩定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩定因素,只會消耗村莊發展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務,最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續推進落后村整治轉化,發揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領創辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務真本領。早干是經驗、晚干是任務。在 2018 年的全縣七一表彰大會上,已經成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵 1 個星級,縣委組織部拿出經費,給每個創辦合作社的村免費安裝了一臺空調,鄭莊村黨支部還獲得全市干事創業好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經在合作社的規模經營的基礎上,引進了特色產業,村莊發展進入了新的快車道。所以
說,大家要認清新形勢,完成好常規性工作任務是最起碼的要求,能否帶領全村人民組建合作社、調整產業結構才是真本事。三是以村事陽光報告會和規范小微權力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發展個黨員,給承包地再續個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事。現在的村干部,要善于利用三務三資陽光報告會、規范小微權力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創業的戰鼓已擂鳴!我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮廣大干部群眾的共同努力下,農業強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現。