• 干部黨風廉政建設黨課講稿

    更新時間:2022-08-16    來源:廉政建設    手機版     字體:

    干部黨風廉政建設黨課講稿精選5篇

    黨課是以上課講授的形式進行黨的基本知識教育。是中國共產黨對黨員和申請入黨的積極分子進行教育的重要方式。黨的各級組織通過黨課,定期向黨員和入黨積極分子宣傳黨的路線、方針、政策;進行黨性、黨紀和黨的基本知識教育。下面是小編為大家整理的干部黨風廉政建設黨課講稿精選5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    第一篇: 干部黨風廉政建設黨課講稿

      各位同志們:

      大家上午好,按照公司黨委的要求,今天我在這里給大家交流一堂廉政黨課,主題為“學黨章、守紀律、轉作風”。

      黨風廉政教育是老生常談,但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說,為什么,就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸犯黨紀國法的時候,說這個就晚了,所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內化于心外化于行。

      今年以來,全礦上下緊緊圍繞公司黨委的工作部署,凝心聚力、干事創業的氛圍越來越濃,對內開創了新局面,對外重樹了新形象。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我村的黨風廉政建設,還存在一些問題。

      一是黨務公開流于形式,不及時公開或公開不全面,村民監督小組不能發揮應有的作用;二是各類舉報、來信來訪案件還時有發生;三是干部作風或不思進取,或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上,但如果解決不好,勢必會影響到全礦和諧穩定發展的環境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。

      今天我的廉政黨課主要講三個問題:

      一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

      黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養和黨性鍛煉,增強黨員意識,做合格黨員。黨員領導干部要按照黨章規定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經常檢查和彌補自身不足,講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行,黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的十八大把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前,作為領導干部就要自覺加強三方面修養,確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。

      一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關于學習的評論,這樣說到:“人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景:當晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時間?”這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實,現在有很多干部在學習上還不如孩子,在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了后者,這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習,就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要,你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節,你的腦子里就缺少新的東西。所以,我們的領導干部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才干,更可以提高人的品味,堅定人的信念。

      二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話:“好人不見得是好官,但好官必須先是好人”。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭。領導干部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導干部成長的必然規律。好公民、好黨員、好干部這三個層次,好公民是基礎,是領導干部的為官立業之本。加強品德修養,不僅是執政為民的需要,也是立身做人的需要。

      三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律,需要領導干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主征集大家意見的基礎上,變成集體的決策。我們的干部行使職權一定要按照《基層干部廉潔履行職責若干規定》的要求執行。重大事務必須履行四議兩公開一審查工作機制,黨務定時公開,執行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關規定行事。

      二、不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,正文風、改會風,轉作風、樹新風,做到言必信、行必果。

      作風是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映,是黨性修養、政治品質、道德境界的具體體現。好的作風能夠產生無窮的創造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強的戰斗力。實踐證明,一個單位的工作,成在作風,敗也在作風;一個單位的形象,好在作風,壞也在作風;一個領導的威信,高在作風,低也在作風;一個人,成功在作風,失敗也在作風。

      不知道現在大家對時事的關注怎么樣,__年5月12日,前任國家發改委副主任兼國家能源局局長劉鐵男被雙規,一個部級官員的落馬,從中我們一是可以看到中央反腐的決心,蒼蠅老虎一起打,從另一方面總結劉鐵男這個人,他的問題有大部分就出在工作作風上。網上關于他落馬的報道題目為《劉鐵男落馬內幕:源于權力的傲慢》,劉鐵男傲慢到什么程度,對外劉鐵男宣稱“副省長請我,我根本不理”,實際上劉絕非自己所說的那樣清廉,下去以后前呼后擁,甚至是警車開道,對內自我意識膨脹,發改委的內部評價是目中無人,過于驕傲,自我評價太高。這些看似不起眼的作風問題,最終毀了一個人。用一句我們的老

      土話說,“他已經不知道自己姓啥了”。我們常講干部,什么是干部,就是指擔任一定的領導工作或管理工作的人員,是一個管理者,是一個組織或團隊中的領頭人,帶領大家去完成目標的人。也就是說干部是“干”與“部”的統一。然而當前,我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓,責任心不強、主動性不夠,標準不高、效率低下,重“部”輕“干”,干工作只限于開會部署上,表面上搞的紅紅火火,但卻少有真正鋪下身子抓落實,已至于年初規劃了一大堆,年底落實沒幾個。

      干事創業,是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干,求真務實、狠抓落實的“干”

      與“部”統一的領導干部。

    第二篇: 干部黨風廉政建設黨課講稿

      同志們:

      按照區委和局黨委的統一部署和要求,今天我們舉辦一期廉政黨課,由我來講,主要目的是通過這種形式,讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,進一步牢筑思想防線,自覺增強“免疫力”,深化反腐倡廉建設。下面,我講三個方面的意見。

      一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題,保持清醒頭腦,筑牢拒腐防變防線

      (一)要充分認識當前腐敗問題仍然比較突出。當前的腐敗現象呈現幾個特點:一是腐敗“集團化”。個人腐敗向團伙、集團腐敗發展,串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統的貪腐等,都是集體腐敗的典型案例。二是涉案人員職務“高端化”。2012年以來,中央查處了薄熙來,2014年又查處了周永康、徐才厚,2015年查處了郭伯雄等高級干部,打破了“刑不上”的規則。三是腐敗“部門化”。主要特點是“公權私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水樓臺先得月”,“公共權力部門化,部門權力利益化,部門利益個人化”。四是腐敗“年輕化”。由以前的“59歲現象”逐漸變為現在的“39歲現象”、“35歲現象”,年齡愈來愈小,涉案金額越來越大。五是腐敗“基層化”。小官巨貪現象引起社會廣泛關注,所作所為令人瞠目結舌。六是腐敗“家族化”。個別官員利用職權,在干部任用、工程項目、招標采購等方面為親朋好友謀取不正當利益,“一人得道,雞犬升天”。另外,在我們一些黨員干部中“四風”問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現象還仍然存在;一些黨員干部的紀律觀念淡薄,執行紀律走樣,有令不行、有禁不止,上有政策,下游對策;一些領導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,不作為、亂作為、差作為的現象依然存在;一些領導干部在其位不謀其政,慵懶散浮拖,等等。可以看出,過去幾年反腐成績雖大,但反腐敗形勢依然嚴峻。

      (二)要正確看待當前存在的腐敗問題。當前,我國社會存在腐敗現象的原因,歸納起來主要有以下五個方面。一是經濟社會發展的“毒瘤”。當前,我國正處于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制機制還不完善,有不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現象的土壤和條件。二是資本主義思想“作祟”。在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合,侵蝕著黨員干部的思想,一些黨員干部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經濟下的“勾當”。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入推進,多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈,少部分不法商人,想法設法通過貼近權力階層獲得好處,通過商業賄賂攫取非法利益,從而導致腐敗問題發生。四是干部隊伍精神“缺鈣”。一些黨員干部理想信念發生動搖,部分中青年干部缺少嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染;一些領導干部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,心態浮躁、貪名圖利。五是制度建設存在“盲區”。警示教育不夠扎實,制度不夠健全,監督不夠得力,預防不夠有效,有的甚至包庇腐敗和犯罪。

      (三)要正確認識和判斷一些錯誤認識和觀點。當前社會上出現了一些錯誤的看法和說法,甚至存在于我們的黨員干部之中。第一種是認為“越反越腐”。最近幾年,我們黨查處的腐敗案件越來越多,級別也越來越高,于是就有人說“腐敗越反越多”了。這種說法是缺乏科學分析的。查處的腐敗案件逐年增加,并不等于腐敗越反越多,而是反腐的力度在逐漸加大,腐敗分子的存量愈來愈少。第二種是“唱反調”。國外查處了腐敗問題,有人說“體現了自由、法治精神”;改革開放以來,我們黨處決了成克杰、陳良宇等高級干部,一些人卻說“共產黨連高官都腐敗了”。未查處腐敗的高官時,有些人攻擊我們黨只打“蒼蠅”不打“老虎”;查處了薄熙來、周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃等位高權重的腐敗分子,他們又說這些是政治斗爭的犧牲品。這些評判都是偏執的,是沒有根據的錯誤認識。第三種是認為“影響發展”。2014年,我國經濟增長率7.4%,政府工作報告把2015年的經濟增長目標定為7%,有些同志就會說,原來我們經濟增長率一直保持在9%以上,現在經濟增長放緩是反腐敗導致的,有些甚至還說餐館生意不好、經濟不景氣都是八項規定引起的。這些認識都是不對的。如果我們不反腐敗,任由腐敗滋生蔓延,社會就會動蕩,生產力就會削弱,那才會影響和破壞經濟的發展,甚至亡黨亡國。當前經濟放緩是國家政策的調整,是由快速增長轉向平穩增長,是經濟發展的“新常態”。對于以上這些錯誤的認識和觀點,作為黨員干部,我們必須頭腦清醒、是非分明、站穩立場。

      二、準確把握黨的紀律規矩的科學內涵和精神實質,增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性

      黨員干部守紀律,講規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的紀律、規矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的通過新修訂的黨章不久,習即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,強調“沒有規矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個執政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重,不僅有成文的規矩,還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求,不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項,還必須以不成文的規矩作為補充,使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區。

      在所有黨的紀律和規矩中,最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規矩,要自覺做到提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

      三、加強《廉政準則》貫徹落實,建立反腐倡廉的長效機制

      俗話說:“沒有規矩,無以成方圓”。大至一個國家,需要制定法律、法規來規范國民的行為,小至一個單位,需要制定規章制度,來約束成員的舉止。新《廉政準則》的頒布,從制度上規范了黨員干部廉潔從政的行為準則,然而“知易行難”,如何貫徹落實才是關鍵。如何才能筑牢拒腐防變的思想防線?如何才能抵得住種種誘惑?必須要“重修養以強魂,祛貪欲以守節”,方可筑牢拒腐防變的思想防線。

      (一)要“知”與“行”結合。思想是行動的先導,貫徹落實《廉政準則》這部規范黨員干部行為的重要基礎性法規,首先必須要抓好對《廉政準則》的學習,要逐條逐句學,原原本本學,全面、透徹、深入地領會其精神實質,筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么,不該做什么還不夠,還必須將形成的理念用于實踐,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全國紀檢監察機關查處的違紀案件中,很多人都是因為“交友”不慎出了問題,教訓不可謂不深刻。我們黨員干部也是人,也有自己的親朋好友和同學、戰友等,也有屬于自己的個人關系空間。但是,我們結交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發,把握好交友的度。尤其是當我們由于地位的變化,而出現的一些新朋友,我們更要留意,認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求,是不是看中了我們手中的權力,如果是這樣,我們就要當心了。因此,既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關系異化為酒肉關系、金錢關系和交換關系,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業上相互支持,感情上和諧融洽的人際關系。

      (二)要“自律”與“他律”結合。一定要守住第一道防線,有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走,“擇地而行”,后來轎夫一不小心,踩進泥水坑里,由此便“不復顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示“終身不敢忘”。這個故事說明,人一旦“踩進泥水坑”,心里往往就放松了戒備。反正鞋已經臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,從此便“不復顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進“泥坑”,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。我們如果不能正確地對待誘惑,唯利是圖、見利忘義、利令智昏,勢必走上以權謀私的邪路,最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自勵,正確對待個人利益,自覺防止私欲膨脹。這樣才能做到“絕非分之想,拒非分之物”,不為物欲所惑,不為人情所累。

      (三)要“勤小物,治其微”。能否正確對待小事,能否防微杜漸,是共產黨員的基本修養問題。千里之堤,潰于蟻穴,一個細節能成就一個人,也能毀掉一個人。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被游街,偷針者感到委屈,發牢騷說:“我只偷了一根針,為什么和盜牛賊一起游街,太不公平了!”盜牛者對他說:“別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。”這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆,后來發展到接受他人的宴請、金錢等,再后來便一發不可收拾,竟肆無忌憚地索要起來,最終被判死刑。“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,這都是至理名言,一定要牢記。新《廉政準則》內容比原準則大大減少,精簡意賅,要言不煩,對黨員干部的行為進行了新的規范,要求我們廣大黨員,要“勿以惡小而為之”,從小事做起,從細微處注意,管好自己的“癖好”,管好身邊人的“要求”。領導干部一定要謹記,越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,耐得住寂寞,穩得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,經得住考驗,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高“思廉、踐廉”自覺性。

      同志們,堅定理想信念,加強黨性修養,永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產黨員特別是黨員領導干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業發展添磚加瓦的良好機遇,倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼,永葆共產黨人的政治本色,時時處處嚴格要求自己,扎實開展“兩學一做”和“守紀律,講規矩”專題教育,以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務意識、嶄新的精神面貌,為我區文化廣電新聞出版事業邁上新臺階、為建設強富美高新大豐作出積極的貢獻。

    第三篇: 干部黨風廉政建設黨課講稿

      同志們:

      為貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,切實加強對黨員干部的反腐倡廉教育,提高新形勢下反腐倡廉教育的針對性和實效性,按照我校黨風黨紀學習宣傳教育活動的安排,對黨員教師進行以“增強制度意識,爭做執行表率”為主題的廉政教育,切實提高黨員教師的思想政治素質,增強防腐拒變的能力。今天,我講的題目是《貫徹落實廉政準則,爭當廉潔從教表率》。

      隨著新時期黨建工作特別是反腐倡廉建設的不斷深入,黨中央審時度勢,及時修訂了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。《廉政準則》是規范黨員領導干部的重要基礎性法規,其中的8個方面“禁止”和52個“不準”,涵蓋了行政權力行使中極易滋生腐敗的各個領域,包括黨員領導干部私自從事營利性活動的問題、違規干預和插手市場經濟活動問題、浪費揮霍等干部作風問題,可以說,《準則》明確了哪里是“不能入”的禁區,哪些是不能觸的“高壓線”。從某種意義上說,《廉政準則》的發布和實施,在對黨員領導干部違紀行為懲處的同時,更重要的還是警示、教育和保護,最大程度地使黨員領導干部少違紀違法甚至是不違紀違法。只要我們自覺遵守《廉政準則》的各項規定,時刻保持高度警惕,始終做到警鐘長鳴,就一定能夠保證自己的“安全”。我們作為教育工作者,肩負的是育人的重任,一直以來“一支粉筆,兩袖清風,三尺講臺”已經成了教師的生動寫照,說到反腐倡廉,也許有些同志會認為很難與教師聯系到一起。但是仔細想想,作為一名黨員教師,愛崗敬業,為人師表,熱愛學生,真誠平等地對待每一位學生,教育好每一個學生,使他們能夠從小就懂得崇尚潔身自愛,不就需要有一顆廉潔從教之心嗎?我們在平時的教育教學工作中不難發現,學生和學生之間存在很大的差異,一是學生個體上的差異,有個性活潑的、文靜的、內向的、外向的;學習認真的、馬虎的、成績優異的、一般的、甚至有放棄學習的等等,所有這些差異都有可能引起老師感情上的偏頗;二是學生家庭背景上的差異,有的是普通市民的孩子,有的是政府官員的子女,有的是外來民工的孩子,有的是企業主老板的孩子,有的孩子打扮得很時尚,有的孩子穿著很樸素等等,這些不同家庭的背景背后,有著經濟和文化層次上的差異,這也有可能引起教師認識上的偏頗。我們是不是用“一把尺子”平等的對待每一個孩子了呢?舉幾個最現實的例子,有的家長為了讓孩子能夠坐到好的位置,可能會找到各種各樣的關系去給老師打招呼;有的家長為了孩子能得到老師的特殊關照,也可能會找到關系去說情,甚至請客送禮;有的老師因為接受了家長的吃請,不得不去按家長的意思辦;有的老師為了點蠅頭小利,向學生推銷資料,攤派輔導用書;有的教師采取各種隱蔽方式辦輔導班收取補課費,搞有償家教,并教唆引誘甚至強迫學生參加所謂的補習班,若不參加平時就會給臉色看;家長來學校了解學生情況,有的老師態度冷漠,甚至有的老師動輒就把家長叫到學校進行訓斥;有的老師很會演“變臉”,有權能辦私事的家長有求必應,對無權無勢的家長視而不見;有的老師歧視差生,有體罰和變相體罰學生行為;有的干部不按權限和程序辦事,超出職責范圍亂當家亂說話等等現象,這些都是非常現實而不可回避的問題,更是與《廉政準則》的要求相悖的。由此可見,社會在不斷的進步與發展的同時仍然充斥著各種誘惑,人的思想和觀念難免會受到金錢和利益的誘惑與腐蝕,我們隨時都有可能被“糖衣炮彈”打到,廉潔自律的防線也隨時都會被突破,這能說反腐倡廉離我們很遙遠嗎?

      同志們,反腐莫論事大小,倡廉不在位高低,自然界有陽光明媚也有風雨如磐,社會生活中有光明也有黑暗,但是無論歷史如何變遷,無論時代怎樣發展,廉潔清正永遠是時代的呼喚,勤政廉政永遠是人民的期盼。作為教師,《中小學教師職業道德規范》就是我們的行為準則,《廉政準則》也同樣關系到我們每一個人,我們要以高度的責任心和神圣的使命感主動融入到反腐倡廉工作中,始終保持共產黨人的高尚情操和政治本色,樹立新時期人民教師良好形象。

      那么,我們該如何做到廉潔從教呢?

      首先,應該做到平等對待每一個學生,決不能因學生性別、智能、家庭條件等差異而采取不同的態度和情感模式。在我們的教育過程中,必須考慮到這些差異,為的是因材施教,但更重要的是我們要明確,我們同時面對的是一個個獨立的個體,他們都是你的學生,都應該得到你應有的關懷和教導,這一點是沒有差異的。教師從教學的公正性,可以充分反映出教師人格的崇高性。具體體現在對每一個學生都能給予全心全意地關注,尤其體現在對待后進生、學習困難學生的轉化問題,一有愛心,二有信心,三有耐心。

      其次,一定要愛崗敬業,將自己的教學才能奉獻在學校,奉獻在課堂,奉獻給學生,這也需要有廉潔從教之心。關于個別教師辦輔導班的問題,學校一直持反對態度,并明令禁止教師授意學生參加輔導班和動員學生參加自己辦的輔導班(含節假日)等有償家教行為。這種行為與《廉政準則》第二條規定“禁止私自從事營利性活動”,《中小學教師職業道德規范》第七條規定:“廉潔從教。堅守高尚情操,發揚奉獻精神,自覺抵制社會不良風氣影響。不利用職責之便謀取私利。”是完全相悖的,不僅損害了教師隊伍的良好形象,而且干擾了學校正常的教學秩序。我們內行都清楚,學生參加輔導班,不僅不能從根本上解決提高學習成績的問題,而且容易讓學生過于依賴課外輔導,漸漸脫離課堂,還影響到其他學科的學習。這不利于對學生學習主動性和創造性的培養,不利于學生身心的健康發展,同時還給學生家庭帶來了不必要經濟負擔。現在是市場經濟,社會上盛行辦輔導班,搞有償家教,似乎歸結起來就是有需要就有市場。作為一名教師工作之余,為他人輔導,付出了時間精力和智慧,得到物質或者金錢上的回報,看起來天經地義,無可厚非,但是仔細想想,個別教師辦輔導班、搞有償家教,完全是把個人利益放在眼前,一個目的就是為了賺錢,這樣做就是損害教師的職業形象。教師的神圣職責就是教書育人,它要求教師應全身心地投入到教育教學工作中去,全心全意地教育好每一個孩子,這其中自然也對學生的培優補差。把這分內之事當作分外之事來做如何能夠自圓其說呢?相反,我們的教師當中不也有利用休息時間無償輔導學生,家長打電話到學校感謝的嗎?這兩種做法是不是反映出兩個不同的思想境界呢?可以說,教育工作是一種特殊的工作,它不能完全地以7小時或者8小時坐班來衡量教師的工作量,也不能完全用學生的考試成績來評價教師的職業道德水平,因此,這就決定了教師必須具備應有的愛崗敬業和無私奉獻精神。

      教師的職業神圣而光榮,擔負著培育下一代的艱巨任務,教師的人格對學生的學習、生活、為人、處事等諸多方面都具有潛移默化的熏陶作用,會直接地影響學生身心的發展。教師只有廉潔從教,才能真正做到愛崗敬業,真正為人師表,才能把真、善、美的種子播撒在學生心田,并使之“開花”、“結果”。

      其一,要“知”與“行”結合。思想是行動的先導,貫徹落實《廉政準則》這部規范黨員領導干部的重要基礎性法規,首先必須抓好對《廉政準則》的學習,要逐條逐句學,原原本本學,全面、透徹、深入地領會其精神實質,筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么,不該做什么還不夠,還必須將形成的理念用于實踐,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全國紀檢監察機關查處的違紀案件中,很多人都是因為“交友”不慎出了問題,教訓不可謂不深刻。我們黨員干部也是人,也有自己的親朋和同學,也有屬于自己的感情空間。但是,我們結交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發,把握好交友的度。尤其是當我們由于地位的變化,而出現的一些新朋友,我們更要留意,認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求,是不是看中了我們手中的權力,如果是這樣,我們就要當心了。因此,既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關系異化為酒肉關系、金錢關系和交換關系,在人情交往中要做到即講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業上相互支持,感情上和諧融洽的人際關系。

      其二,要“自律”與“他律”結合。一定要守住第一道防線,有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走,“擇地而行”,后來轎夫一不小心,踩進泥水坑里,由此便“不復顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示“終身不敢忘”。這個故事說明,人一旦“踩進泥水坑”,心里往往就放松了戒備。反正鞋已經臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,從此便“不復顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進“泥坑”,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。我們如果不能正確地對待誘惑,唯利是圖、見利忘義、利令智昏,勢必走上以權謀私的邪路,最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自勵,正確對待個人利益,自覺防止私欲膨脹;要把學生利益放在首位,時刻關心他們的身心健康發展。這樣才能做到“絕非分之想,拒非分之物”,不為物欲所惑,不為人情所累。

      其三,要“勤小物,治其微”。能否正確對待小事,能否防微杜漸,是共產黨員的基本修養問題。千里之堤,潰于蟻穴,一個細節能成就一個人,也能毀掉一個人。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被游街,偷針者感到委屈,發牢騷說:“我只偷了一根針,為什么和盜牛賊一起游街,太不公平了!”盜牛者對他說:“別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。”這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆,后來發展到接受他人的宴請、金錢等,再后來便一發不可收拾,竟肆無忌憚地索要起來,最終被判死刑。“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,這都是至理名言,一定要牢記。《廉政準則》的52條不準,從細微處,從小事情,對黨員干部的日常執政行為進行了規范。這就要求我們的廣大黨員,要“勿以惡小而為之”,從小事做起,從細微處注意,管好自己的“癖好”,管好身邊人的“要求”。領導干部一定要謹記,越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,耐得住寂寞,穩得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,經得住考驗。

      我們要增強制度意識,打牢遵紀守法思想基礎,把制度轉化自己的行為準則自覺行動。制度面前沒有特權、制度約束沒有例外,每個人都要學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,只有這樣各項工作和事業才能順利發展,反腐倡廉建設才能不斷取得新的成效。要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監督之下,熱情歡迎監督,自覺接受監督,主動開展監督,對組織和群眾的意見要本著“有則改之,無則加勉”的態度,以外力促使自己內在廉政細胞的生長。我們要從廉潔自律做起,嚴格要求自己,加強自我約束,自覺接受黨內外各種形式的監督,加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高“思廉、踐廉”自覺性。

      同志們,教師是學生增長知識和思想進步的導師,一言一行,都會對學生產生影響,讓我們以《廉政準則》為準繩,懷著對學生負責,對家長負責,對社會負責的態度,從現在做起,從自我做起,繼續發揚“捧著一顆心來,不帶半棵草去”的優良傳統,凈化校園這塊純凈的圣土,共同維護教師廉潔奉獻的師德操守,為我們的民族撐起我們傲岸的脊梁!這是我們應該做到的,也是我們一定能夠做到的!因為,我們是光榮的人民教師!一名黨員教師!

    第四篇: 干部黨風廉政建設黨課講稿

      同志們:

      這次在全縣組織開展新任職村干部廉政教育活動,主要目的是使大家進一步認清當前反腐形勢,增強勤廉意識,履職盡責,克己奉公,帶領老百姓一道發家致富。剛才,__書記對全鎮村“三職”干部進行了集中廉政談話,各支部書記簽訂了《黨風廉政建設崗位責任書》,村“三職”干部分別簽訂了《廉政保證書》,會上,還發放了我縣__、__兩個案例剖析材料,一會還要播放警示教育片《村干部職務犯罪警示錄》。下面,就如何做個廉潔自律的村干部我講三點意見,希望對大家有所啟發和幫助。

      一、大家在這個時候不能犯煳涂,要把黨紀國法挺在前面

      基礎不牢,地動山搖。村干部是黨在農村的代言人,一舉一動、一言一行都代表著黨的政策和形象,黨風廉政建設好壞更是事關發展、穩定和民心,所以,村干部要不斷提高對黨風廉政建設重要性的認識,把黨風廉政放在心上,把勤廉從政體現在行動上。

      首先,大家要看準“風向”、把握“火候”。咱們村干部都比較關心國家大事,十九大以來談論最多就是改革和反腐,感受最深的就是反腐敗形勢越來越嚴,力度越大越大,效果越來越好。用中央的話說就是:反腐敗將無禁區、全覆蓋、零容忍。也就是上不封頂,下不保底。但在這種大氣候下,有的村干部還是認識不到位,或者認為村干部官微權小,九品芝麻官,別說老虎、連蒼蠅都算不上,不是案件查辦重點,反腐敗涉及不到自己,有種事不關已,高高掛起的想法;或者認為農村是山高皇帝遠,大規模反腐一時半會到不了村一級,只要不出大格就沒問題。如果這么想,你就錯了,村一級不但會反腐敗,而且力度也會很大,所以大家一定要認清大方向,看出點火候,不要錯誤判斷形勢,自己主動往槍口上撞。

      其次,大家要懂得紅線是不能碰的。現在的社會還不是一片凈土,處處充滿了誘惑,對于村級來說,每年面對幾十萬上百萬的各種扶貧款、救助金、轉移支付等資金,以及老百姓求情辦事送來的紅包禮品,沒有點黨性原則,沒有點抗腐蝕能力,很容易抵擋不住誘惑而犯錯誤。所以,每個村干部都必須提高政治修養,加強黨性鍛煉,樹立正確的權力觀和利益觀,繃緊廉潔自律這根弦,把權力看的小點,把利益看的澹點,把責任看的重點,在誘惑面前保持清醒和定力,看出輕與重,分清大小頭,把持好自己,做人做事都有底線,才不會被蠅頭小利沖昏了頭腦,被燈紅酒綠晃花了眼睛,做出后悔一輩子的事。

      再次,大家要知道什么是害怕。老話說得好:要想人不知,除非己莫為。從各類違法違紀案件中我們不難發現,黨員干部之所以違紀違法主要是出于四種心理:無知心理。有山高皇帝遠、我是農民我怕誰的想法,官不大膽大,無知者無畏,不把紀律放在眼里;僥幸心理。認為抓到的都是點背和膽大的,自己手段高明,動作隱蔽,不會出啥事;攀比心理。看到別人吃喝玩樂、貪錢收禮心里不平衡,覺得自己吃虧了;從眾心理。別人收我也收,別人吃我也吃,反正很多人都這么干,法不責眾。利益的誘惑是巨大的,做為村干部,如果不打消這種念頭,沒有紀律意識和敬畏之心,就很容易犯錯誤,所以大家一定要從違紀違法案例中吸取教育,警鐘長鳴,引以為誡,不但心中有黨,心不有民,還要心中有紀、心中有懼,千萬不要以身試法、以卵擊石。

      二、我們的村干部一定要管住自己,還要看好自家的親屬

      中國有句俗話:光說不練是假把式。黨風廉政建設不能只在心中想、嘴上說,更要落實到具體行動中,以實際成效讓老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事:

      一是要做守紀律懂規矩的“打頭人”。有經驗不代表方法就對,有閱歷不代表就能駕馭工作,有品德不代表就能遠離腐敗。作為鄉村干部,在新形勢下要面對越來越多新矛盾、新問題和新誘惑,如果不加強學習,不斷提高自己,就很難打開工作局面,也很容易在廉政上出問題,我們身邊因為無知和黨性不強而違紀,因為不懂政策法規而違法的例子就很多,為此,我們必須適應形勢要求,通過不斷學習來充實頭腦,提高黨性修養和工作能力,做黨性強、懂政策、會工作、能自律的鄉村干部。一方面,要加強政治理論和黨紀條規的學習,思想跟得上組織要求,腦袋里有黨紀國法,對哪些是黨員干部應該干的,哪些是不能干的心里有數,這樣才能看得到利益后面的風險,清楚違紀違法的后果,才不會趟雷區,越紅線,辦出扔了西瓜撿芝麻,拿自己的前途命運做賭注的煳涂事。另一方面,要及時了解掌握黨的農村政策和法律法規,牢牢樹立法治觀念,在實際工作中依法辦事,依法處理農村的各種矛盾糾紛,防止因為“法盲”而好心辦壞事,小事變大事,大事變難事,甚至被告上法庭。

      二是村兩委班子要心往一處想、勁往一處使。火車跑的快,全憑車頭帶。農村的發展關鍵在黨員干部隊伍,黨員干部隊伍關鍵在村兩委班子,鄉村兩委班子關鍵在于“一把手”。在這方面,作為“領頭雁”的村黨支部書記必須提高民主協作意識,以民主帶動團結,以正直增強合力,在班子內貫徹好民主集中制,平等議事,民主決策,不搞“一言堂”,更不搞個人說算,把人心統起來,把戰斗力提上去,真正把村黨組織建成“戰斗的堡壘”。同時,對班子成員及親友要嚴格約束,該管的一定管到位,不該辦的事一定不辦。大家常說:眾人拾柴火焰高。村兩委成員也要擺正位置,凡事都要從全村發展和全體村民利益的大局出發,配合好主要領導工作,不在小事上斤斤計較,少考慮自己的得失,相互間補臺不拆臺,添勁不添亂,搞好內部團結,合力做好村里工作。

      三是要多為老百姓辦好事實事。開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,農村干部作風有了很大的轉變,一些作風粗暴、急功近利、政績工程等“四風”問題少了很多,黨群、干群關系有了很大改善,但作風建設永遠在路上,農村作風建設仍有很長一段路要走。目前,還有很多作風問題沒有得到有效解決,一些鄉村干部,特別是村干部對造福群眾的一些好事實事不太上心,發展搞不上去,民生也解決不好,一年下來沒辦幾件群眾滿意的事兒,沒有盡到一名鄉村干部應盡的職責;少數鄉村干部還存在官僚思想,習慣當“官”,重管理輕服務,對老百姓還是高高在上,沒把群眾的事兒當自己的事兒辦,群眾辦點事不是找不著人就是拖拖拉拉;等等。這些問題不解決鄉村干部形象就難以扭轉,黨員干群關系就難以改善。為此,鄉村干部要提高作風意識和服務意識,多到群眾中間去,多聽聽群眾的所想所盼,把心思放到謀發展促民生上來,設身處地為群眾考慮,腳踏實地為群眾干幾件實事好事,真心實意為群眾解決一些難題,以黨風帶民風,以行動樹形象。

      四是要一碗水端平。不廉潔就沒有底氣,不公正就沒有威信,鄉村干部要想在群眾中有公信力和號召力,就必須做到廉潔自律,公道正派。在廉潔自律方面,每個鄉村干部都要做人有底線,做事有規矩,不論大事小事都嚴格遵守廉潔自律各項規定,自覺管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿。在公道正派方面,只要記住四個字:處以公心,處理涉及群眾切身利益的問題時,如民政救災、危房改造、涉農補貼、公益事業、矛盾糾紛等等都要一視同仁,一碗水端平,不偏不倚,不能搞厚此薄彼、偏親向友,讓老百姓寒心,自己也失去群眾支持和信任。

      三、各方要齊心協力,把村級組織建設抓好抓出成效

      農村基層黨風廉政建設,特別是村級黨風廉政建設,是一件大事,也是一件難事,情況復雜,難點較多。要抓好這項工作,既不能忽視某一個環節,也不能靠哪個部門單打獨斗。為此,鄉鎮黨委、紀委、派駐紀檢組織都要主動擔起責任,發揮好職能作用,統籌安排、齊心合力抓好村級黨風廉政建設。

      第一,要把“兩個責任”扛在肩上。中紀委全會要求,深入落實主體責任,強化責任追究。還特別強調:今年開始,尤其要突出問責。村書記一定要領會中央精神,把落實真正當回事,認真履行好主體責任。說白點,作為支部書記,抓村里的黨風廉政建設是你推不了的活,不抓不行,抓不好也不行,底下人出事了,作為村里主要領導領導,你也脫了干系。鄉鎮黨委書記和紀委書記也要強化責任意識,主動擔起主體責任和監督責任,通過簽訂責任狀、定期研究推進工作、嚴格執紀監督問責等方式,把村級黨風廉政建設放在心上,抓在手上,落到實處,確保農村基層黨風廉政建設抓到位,不空轉。沒有問責,責任就落實不下去。縣鄉紀委、派駐室要加大責任追究力度,對發生違紀違法案件的村主要領導進行嚴肅問責,情節嚴重或多次發生的還要追究鄉鎮黨委的主體責任和紀委的監督責任。

      第二,要不放松廉政教育。事實證明,黨員干部腐敗墮落、違紀違法,都是從思想蛻化變質開始,一步一步走向深淵的,為此,鄉鎮黨委必須強化村干部的廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。一方面,要建立完善教育培訓機制,把廉政教育作為黨員干部教育的必學內容,利用講黨課、支部會議等形式,抓住教育重點、難點和弱點,經常對村干部進行理想信念、形勢任務、黨紀條規、工作作風和核心價值觀教育,使村干部心中有黨、心中有民、心中有德、心中有紀。另一方面,要改進教育方式,多采取靈活多樣、深入淺出的教育方式,比如收看警示教育片、進行案例剖析、組織參觀廉政教育基地、舉辦典型案例圖片展、開展廉政談心提醒等,多開展一些干部群眾喜聞樂見的廉政文化活動,不在于聲勢多大、載體多新,重要的是要有效果,要讓廉政觀念入腦入心。

      第三,要用好權力管控措施。加強村級組織黨風廉政建設,一方面要靠自律,另一方面要靠他律,通過扎緊制度和“籠子”,實行全方位監督控制和約束權力,減少滋生腐敗的空間和土壤。鄉鎮黨委政府要加強制度建設,逐步建立一套財務管理、議事決策等規范統一管用的制度體系,并突出抓好制度落實和法律法規培訓,確保村干部知法懂法,按章辦事,依法行政。要進一步落實和完善述職述廉、個人重大事項報告等監督制度,充分發揮村紀律監督組、村民理財小組等群眾監督組織作用,讓群眾參與到對村組織和村干部的監督中來,逐步形成鄉鎮紀委、派駐室、村紀律監督組、民主理財小組等互動的立體化監督格局,全面強化對村干部和村級組織的監督管理。

      第四,要全面推進民主公開。村干部違紀違法的一個重要原因是村內缺乏民主環境,一些應該召開村民議事會、黨員大會決定的重大事項,村“兩委”班子一研究就定了,甚至搞書記個人說了算,一些村的村務公開也不到位,起不到應有的作用。在這方面,鄉鎮黨委政府要進一步健全完善村級組織的民主決策機制,凡涉及農村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農村“三資”處理等有關事項,都要按照規定程序辦理,并受鄉鎮紀委、派駐室監督,決不允許搞“暗箱”操作和越權決策。各行政村要重視村務公開工作,重大事項都要按照規定全面及時進行公開,公開內容要細、要實、要全,真正讓老百姓看得到,看的明白,看的及時。鄉鎮紀委和派駐室要加強對村務公開工作的監督,對不公開、半公開和假公開的村嚴肅問責,確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。

      第五,要加大執紀問責力度。紀律法規不能是擺設,執行才是關鍵。要通過嚴格執紀和嚴肅問責,讓黨員干部深刻認識到紀律是一條絕對碰不得的高壓線。在這方面,鄉鎮紀委、派駐室要發揮好監督執紀問責職責,主動出擊,敢于碰硬,對作風漂浮粗暴、偏親向友、庸懶散奢的村干部要及時教育糾正,對貪污賄賂、挪用公款、貪贓枉法、腐化墮落的村干部要“零容忍”,發現一個,查處一個,決不姑息遷就。

      同志們,農村的發展穩定需要一個風清氣正的良好環境,需要一支廉潔奉公的鄉村干部隊伍。通過這次活動,希望大家牢記自己的使命、責任和承諾,以實際行動讓家鄉父老鄉親放心滿意!

    第五篇: 干部黨風廉政建設黨課講稿

      2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。今年3月6日,習近平總書記在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會時強調,脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排,今年全國鄉村振興戰略實施的“硬任務”是實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。可以說,目前這項工作已經到了“最吃勁”的關鍵階段。農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉村振興戰略的實施效果好不好。從這個維度來講,實現鄉村振興,關鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說,服務鄉村振興戰略的實施是紀檢監察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區村(居)黨組織書記,是鄉村振興戰略的執行者、實踐者,是鄉村振興的領頭雁、排頭兵,是鄉村振興戰略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過硬、擔當過硬、作風過硬,才能在鄉村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事,更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。

      一、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢

      黨的十八大以來,在馬克思主義指導下,我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等,將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中,充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴治黨的環境氛圍中感受到了自己的責任與擔當,體會到了時代使命的召喚。黨的十九大,對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求,為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向,在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規、中央八項規定等進行深入的學習,以此來把握政治理論當中的從嚴要求,堅定理想信念不動搖。在執紀監督上加大了對黨員干部的監督監察力度,注重黨風政風基本要求的落實,通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規矩紅線,以此助推風清氣正良好政治生態氛圍的塑造,這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現在以下兩個方面:

      一方面,黨中央以“八項規定”為切入點,把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動,有效剎住了歪風邪氣,一些群眾反映強烈的消極腐敗現象銷聲匿跡,黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。

      首先是過節“越來越干凈”。中國是人情社會,尤其是在春節、中秋等傳統節日期間,更是少不了人情往來。在“八項規定”出臺之前,一些干部在過節期間有吃不完的酒席、送不完的節禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經濟負擔,很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重,

      “禮數不周到”。尤其是,越到春節,公車司機師傅們越忙,開著公車奔馳在請客送禮的大路上。“八項規定”出臺之后,很多公款接待定點飯店關門大吉了,“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了,天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過節很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了,公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。

      其次是會風“越來越干凈”。十八大以前,開會往往講究排場,就連很多不太重要的會議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現在,文山會海現象明顯減少,并且會議安排變得簡單樸素了,沒有了紅地毯,沒有了鮮花,沒有了大合影,更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數據看,十八大至今,中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。

      再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風,尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到,現在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外,課余時間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。

      這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經費的持續降低。衡量一個地區、一個單位的干部作風,“三公”經費是一個非常客觀的指標。在過去相當長的一個時期內,我國的“三公”經費數額十分巨大。十八大以后,在“八項規定”的基礎上,中央又陸續出臺了一系列限制公款消費的重要規定。公款消費迅速降溫,公務接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費明顯減少,依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業遭遇了“寒冬”,全國的“三公”經費由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個億。去年的政府工作報告進一步提出,2019年“中央財政要開源節流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經費再壓減3%左右”。

      另一方面,黨中央堅持查辦大案要案,執紀監督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業分領域深入排查,重點督促解決教育醫療、生態環保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區開展財政補貼資金“一卡通”管理、農村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監督管理機制,加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起,處理13.2萬人,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

      可以說,經過持續不懈的努力,不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。2019年初,十九屆中央紀委三次全會作出了

      “反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個崗位上干了很多年,可以說是親眼目睹、親身經歷了這種巨大變化。

      在這里,著重介紹一下當前農村基層黨風廉政建設的新形勢。

      黨的十八大以來,中央高度重視農村基層黨風廉政建設,作出了一系列重要部署,向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,農村基層黨風廉政建設取得了顯著成效。尤其是十九大后,黨中央結合當前黨風廉政建設的新形勢新任務新要求,積極探索加強基層黨風廉政建設工作的新途徑、新方法,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸。國家監察體制改革試點工作全面鋪開,扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作全面推進,市縣巡察工作不斷創新實踐

      一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》,不僅對鄉村振興戰略作了專題部署,同時明確提出,作為實施鄉村振興戰略的重要環節和紀律保證,要在全國推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。其中,在脫貧攻堅方面,利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署,全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置,針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核監督從嚴要求不夠等問題展開專項治理,強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題

      8.5萬件,剖析典型案例,推動舉一反三、持續深化糾治。

      前段時間,中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調,要以“三區三州”等深度貧困地區為重點,緊盯扶貧項目資金管理風險隱患,堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改,圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面,督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年,各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大,并且,監督懲處的重點依然是農村基層黨員干部。

      二是全國范圍內掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織,“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出,黑惡勢力大多發生在基層、發生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發農田林地礦產等集體資源,貪污、侵吞村集體資產;利用家族宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事,以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。

      2019年,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,加強與政法機關協同配合,制定破解“保護傘”查辦難題相關政策,對移交問題線索全面摸排、重點督辦,對重大復雜案件同步立案、同步調查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯點包案”機制,堅決“打傘破網”。

      三是全力保障脫貧攻堅決戰決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務。紀檢監察機關要深刻認識肩負的職責使命,堅持問題導向,對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查,對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處,促進建立解決相對貧困的長效機制,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,精準查處涉黑涉惡腐敗和

      “保護傘”案件,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治,根據不同領域和地域特點深化拓展,充分發揮基層黨組織監督作用,引導群眾有序參與,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前,全國著重開展省區市巡視工作指導督導試點,制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,促進落實責任、規范工作。召開全國市縣巡察工作推進會,推動巡察監督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬個鄉鎮、5.9萬個部門和企事業單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機動,全覆蓋質量不斷提高。另外,區委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識,自覺做到講紀律、守規矩,做清正廉潔的表率。

      二、當前農村黨員干部違紀違法問題分析

      近年來,紀檢監察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監督執紀重點,今年以來,全區共查辦案件X件,其中農村黨員干部違紀案件X件,占立案總數的X%,查處村黨支部書記、村主任X人,占農村黨員違紀總數的X%。從受理的信訪舉報情況看,90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出,當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發多發,農村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發生。

      從近年來查處的案件來看,農村干部違規違紀問題主要集中在以下8個方面。

      一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如X市X村原黨支部書記X在為村民辦理低保過程中吃拿卡要,違規收取禮金用于個人消費,受到黨內警告處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X,利用協助政府上報村低保戶的職務便利,以協調關系、請客吃飯為名,違規向X、X等辦理低保的困難群眾收取費用共計X元,去年年X某某將違規收取的X元逐戶退還。X黨委給予X黨內嚴重警告處分。

      二是坐收坐支、違規報賬。主要表現為私設賬外賬或小金庫,違反財務規定公款私存、將公款轉借、為他人提供經濟擔保或挪作他用等;利用村級財務管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開發票、虛列項目,隨意開支、侵占集體資產。如湖南省X市X村原村級財務報賬員X采取虛開果樹苗木、物資運輸等發票,侵占村集體資金X萬余元,受到開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記X在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關規定及時入賬,坐收坐支,金額達X萬余元,X還存在其他違紀違法問題,區紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X在

      對外出售村級資產時,違背“三資”管理相關規定,未履行村集體資產處置程序,同時將村集體收入坐收坐支,金額達X萬元,許某某還有其他違紀違法問題,區紀委給予其留黨察看一年處分。

      三是虛報冒領、以權謀私。主要表現為利用政策或監管方面的漏洞,采取虛報項目或數據、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省X縣X村原黨支部書記X,伙同村委會主任和計生專干,利用職務之便,通過偽造X個虛假農戶姓名騙取退耕還林補助X元,被給予開除黨籍處分。X省X市X縣X村黨支部原書記X通過虛報芍藥種植戶受損面積,獲取保險賠償款X萬元,偽造資料以X戶村民的名義虛報“現代農業產業基地強縣以獎代補”項目,騙取補助款X萬元,在低保審定中違規操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金X萬余元。2018年12月,X受到撤銷黨內職務處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利,在青苗補償花名冊上編造部分農戶占地畝數,虛報冒領青苗補償款共X萬元,以“工業用電管理費”的名義違規超出正常電費標準向村內多家企業多收取電費共X余萬元,個人占有,區紀委給予X開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X在為本村兩戶村民進行危房改造過程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收,騙取上級政府危房改造款兩筆共計X元,后坐收坐支,挪作他用

      。區紀委給予其開除黨籍處分。

      四是鋪張浪費、違規支出。主要表現為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報吃喝招待開支、違規發放福利、違規將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省X市X區X村原黨支部書記X及現黨支部書記X,在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下,向相關村干部違規發放津補貼,共計X萬元,違反廉潔紀律。二人被給予黨內警告處分。X街道某村黨支部書X,巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發放補助共計X余萬元,X街道黨工委給予劉某某黨內嚴重警告處分。X街道某村黨支部書記X揮霍浪費集體資金,違規支出招待費、福利費X元,X對此負有領導責任,X街道黨工委給予其黨內警告處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X違規在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計X元,另外,X還存在其他違紀行為。X街道黨工委給予X黨內嚴重警告處分。

      五是假公濟私、優親厚友。主要表現為在工程發包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發放等方面,利用職務之便,違規為自己的家屬或親友辦理手續,致使真正需要救助的村民得不到及時救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X縣X村原支部書記X利用職務便利,違規為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批,X去世后,X故意隱瞞其死亡情況,繼續冒領五保供養補貼金共計X元,受到開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記X等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律,將包括村“兩委”干部在內的X戶明顯不符合貧困戶標準的農戶上報為貧困

      戶。在X名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年,X在辦理本村低保戶申報過程中,還收受X名村民賄賂現金X元,先后為X人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,X受到撤銷黨內職務處分,有關人員受到黨內警告或政務警告處分,違紀款予以收繳。X街道某村原黨支部書記X在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規申請城鎮低保待遇,共騙取國家城鎮低保金X元,并且違反規定為不符合條件的本村X名黨員辦理農村低保。區紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利,違規將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況,開具虛假證明,向上級申請危房改造補助款X元。X受到黨內嚴重警告處分,違規申請的危房改造補助款已予以收繳。

      六是侵吞挪用、截留私分。主要表現為在農村集體“三資”管理等領域,利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據為己有;或者利用落實國家各項惠農政策之機,以截留、克扣、收取手續費等手段撈取“好處費”,甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如X市X縣X村黨支部書記X利用職務便利,挪用扶貧資金X萬元用于個人經營活動,受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責任。X省X市X村原書記X,任職10余年間,將村集體資產通過各種渠道轉移、侵吞,變為私有,金額高達X億

      元,最終被判處有期徒刑二十年。X莊街道某村黨支部書記、村委會主任X將區民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時,X某某還存在其他違紀問題。X街道黨工委給予X黨內嚴重警告處分。

      七是失職瀆職、作風不實。主要表現為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意,導致村集體、村民蒙受經濟損失或其他損失。如廣西X市X區X村黨支部書記X違反工作紀律,多次無故缺席區、鎮兩級扶貧工作會議,對鎮黨政辦、鎮扶貧辦布置的工作敷衍應付,不認真履行村級黨組織第一責任人職責,經誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內警告處分。X街道某村黨支部書記X“新官不理舊事”,在協調村院落承包雙方的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔當不作為,致使發生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為,嚴重影響院內某物流有限公司正常經營,造成不良影響,破壞了營商環境。區紀委給予吳某某黨內警告處分。X街道某村黨支部書記X在建設產業扶貧項目林果大棚過程中,未經上級批準,擅自改變項目規模,進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工,致使無法驗收,給扶貧工作造成不良影響。X因在扶貧項目建設中履職不力,受到黨內警告處分。

      八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發展派系或勢力,借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利,或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如X市X街道X村黨支部原書記X涉黑涉惡,利用家族勢力把持基層政權,通過成立建筑工程公司、綜合經營部等方式,實施一系列違法犯罪活動,采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為,在XX及周邊區域、建筑行業內形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X縣X鎮X村以X為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任,長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款XX萬元,將其中X萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮辦公場所和公安機關,嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序,造成惡劣社會影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X鎮某村黨支部書記X在村內安裝自來水時,工作方式簡單粗暴、態度惡劣,與本村村民發生口角,繼而發生毆打,導致村民住院治療,X鎮黨委給予高某黨內警告處分。

      剛才列舉的這些案例,很多就發生在我們身邊,這些案件的發生嚴重損害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。

      三、做忠誠擔當、廉潔奉公的鄉村振興“排頭兵”

      村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實施者,是黨和政府在農村的代言人。農村的穩定與發展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍,更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉村振興戰略中,村書記作為“一線施工隊長”,是實施鄉村振興戰略最基礎、最堅實、最具戰斗力的保障力量,是鄉村振興戰略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉村振興大潮中找準定位、真抓實干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這里給各位提六點要求:

      一是要講政治,對黨忠誠。實施鄉村振興戰略、推動鄉村振興,既是經濟社會發展目標,也是政治任務,必須旗幟鮮明講政治。講政治,體現在黨員干部的具體行動上,就是對黨忠誠、心中有黨、愛黨護黨,就是始終同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,就是堅決貫徹落實黨中央和各級黨委的決策部署和任務要求。當前,我區的村書記隊伍總體上是講政治的,但是不守政治紀律、不講政治規矩的問題依然不同程度存在,主要表現為:有的黨性原則缺失,陽奉陰違、當面一套背后一套,口頭上擁護中央,暗地里對中央決定說三道四,甚至公開發表同中央精神相違背的

      言論;有的不講組織紀律、不講上下級規矩,自由放任、我行我素,把上級黨委政府要求當耳旁風;有的不講工作紀律,開了會不傳達、布置的任務不落實,能推就推、能拖就拖;有的不講團結、缺乏協作精神,妄自尊大,不注意團結“兩委”班子其他成員,甚至打壓不同意見;有的做不到“先公后私”,在對待公事與私事上,往往是舍大家顧小家,先考慮滿足私欲、謀取私利。在座各位要對照這些問題表現,給自己把把脈、開展一次深刻的自我檢查。要時刻不忘自己村級黨組織負責人的身份,時刻牢記自己是黨的人,牢記講政治是對黨員干部最核心、最本質、最根本的要求。要自覺加強黨性修養,進一步把牢政治方向、強化政治意識、樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。要站穩政治立場,不斷提高政治覺悟和政治定力,不該說的話堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干。講政治,就是要強化責任擔當,落實上級決策部署不走樣。習近平總書記說:“干部干部,干是當頭的。”村級黨組織作為鄉村振興戰略各項政策部署執行落實的“神經末梢”,村書記的執行力強不強,關系著農民群眾能否充分享受到鄉村振興戰略的政策紅利和發展果實。從我區情況來看,大多數村級黨組織能夠認真貫徹落實上級決策部署,在思想上行動上與上級黨組織保持高度一致,但也有少數村在執行上級政策和各級黨委決定上,搞上有政策、下有對策,打折扣、做選擇、搞變通,甚至頂風而上,合意的就執行,不合意的就以種種理由不執行。特別是近年來在拆違拆臨、征地拆遷、生態保護等重點工作中,為了局部利益不顧大局利益、為了小團體利益損害集體利益的現象仍然存在。在今年的全區農業農村工作會議上,區委區政府提出要加快建設鄉村振興

      X樣板示范區,并對農民增收、脫貧攻堅、農村集體產權制度改革等各項重點工作進行了安排部署。村書記要充分發揮帶頭人作用,切實做到維護發展大局不動搖、執行上級政策不走樣,確保政令暢通、令行禁止,推動我區“三農”工作再上新臺階。

      二是要勤學習,提升素質。俗話說,“刀不磨要生銹,人不學要落后”。尤其是隨著新農村建設的深入開展和“三農”工作的不斷推進,新政策、新觀念、新問題、新矛盾層出不窮,對村書記的理論素養、知識儲備和執政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會:現在的農村和以前大不一樣了,舊辦法、老經驗吃不開了、不管用了、村民不買賬了。作為村集體發展的“主心骨”“帶頭人”“領頭雁”,村書記唯有站得更高、看得更遠、懂得更多,不斷豐富做好新形勢下基層工作的方式方法,才能更好地適應“三農”工作新形勢、應對新變化、解決新問題。從實際情況看,哪些村干部善于學習、與時俱進,哪里的工作就有創新突破、農村面貌就煥然一新,哪些村干部思想守舊、故步自封,哪里的工作就遲遲打不開局面。要學政治理論。充分利用集中學習培訓、“三會一課”等形式,學習黨章黨規,學習十九大精神和習近平總書記系列重要講話,端正理想信念,夯實宗旨意識,解決好人生觀、世界觀、價值觀問題。要學方針政策。認真學習十九大報告關于鄉村振興戰略的重要論述,學習習近平總書記關于鄉村振興

      “五個振興”的科學論斷和明確指示,將政策學深學透、將政策紅利用足用透,用最新政策指導工作、解決問題、謀求發展。要學法律法規。現如今,村民群眾的民主意識、法制觀念越來越強,村書記必須學法、懂法、用法,特別是要學習《憲法》《農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權法》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等有關村民群眾基本權利義務、農業生產、市場經濟、基層組織建設、“三資”管理、廉潔自律等方面的法律法規,學習征地拆遷、社會保障、優撫救助、脫貧攻堅等方面的專項規定,提高依法治村、依規辦事的能力,更加熟練地使用法律法規武器來保護村民群眾和村集體的合法利益。

      三是要存敬畏,行有所止。“凡善怕者,必身有所正,言有所規,行有所止。”意思就是,一個人只有敬畏、害怕一些東西,才會自覺做到謹言慎行、嚴于律己、中規中矩。當前,在基層黨員干部隊伍中,仍有一些不知敬畏的人:有的不怕群眾享受不到惠民政策、卻怕自己沒法鉆政策的空子去撈一筆,一切向錢看;有的不怕工作干不好、卻怕上級領導注意不到自己,一切向上看;甚至還有的天不怕、地不怕,什么飯都敢吃、什么酒都敢喝、什么錢都敢拿、什么事都敢做,這些人也為自己的所作所為付出了應有的代價。心存敬畏,要做到敬畏群眾。從我們查處的案例看,很多侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,都是源于村干部不敬畏群眾,不把群眾當回事兒、不把群眾的信任和期盼當回事兒、不把群眾的監督當回事兒。作為村書記,要牢記自己也是一名普通群眾,

      “放下鋤頭是干部、扛起鋤頭是農民”,放低姿態、敬畏群眾,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,心懷敬畏之心去關愛群眾服務群眾,回報群眾的信任。心存敬畏,要做到敬畏法紀。習近平總書記說過,黨員干部要明白黨紀國法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”,要把對紀律的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式,想問題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀國法的框架。敬畏法紀,就是要牢記紀律的威嚴、法律的神圣,牢記紀律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,牢記法紀面前人人平等、誰都沒有特權,牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理和身邊案例血淋淋的深刻教訓,經常自覺對照檢查自己的一言一行,夯實遵規守紀、廉潔自律的思想底線。心存敬畏,要做到敬畏權力。中國有句老話,“所謂權力,生于民意,關乎民生重計,當敬而用之。”意思很明白,就是說權力是人民群眾給的,是用來為人民群眾謀利益的,使用權力必須先敬畏權力。習近平總書記也說過:“黨員干部工作上要大膽,但用權上則要謹慎,常懷敬畏之心。”一些村干部違紀破法,一個很重要的原因就是對手中的權力缺乏客觀認識和敬畏之心,把權力當成了組織給個人的特權,當成了牟取私利的工具,導致公權私用、權力變質。敬畏權力,就是要在行使權力的過程中時刻牢記自己是在代表人民群眾行使權力,把權力當做使命、壓力和動力,真正做到如履薄冰、如臨深淵,謹慎用權,做到依規決策、依法辦事,秉公用權。

      四是要轉作風,優化服務。村書記工作在農村工作第一線,和群眾聯系最為緊密,任何作風問題都會直接暴露在群眾眼前。很多村書記“一靠輩份高,二靠嗓門粗,三靠脾氣大”的“土霸王”粗暴作風,嚴重侵蝕了農村基層的黨群干群關系。只有村書記作風優良,黨群干群關系才能親密,農村社會才能和諧穩定。首先要公道正派。有一句老話說得好,“民不服吾能,而服吾公”。意思就是老百姓不會因為我的才能而服從我,但會因為我的公平而服從我。作為村書記,必須牢記,只有辦事公道,才能贏得“兩委”班子和群眾的信任和擁護,搞一次特權就降低一份威信,謀一次私利就失去一片人心。要常懷公正之心、常行公正之舉,在處理矛盾糾紛、協調利益關系時,特別是在低保戶推選審定、各項惠民補貼發放、發展黨員、宅基地審批等方面,一定要處以公心、秉公辦事,做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事項都要嚴格堅持民主決策,多溝通,多商議,確保走好每一道程序,該公開、公示的一定要公開、公示,真正給群眾一個“明白”,還干部一個“清白”。要吃苦奉獻。有人曾經這樣形容村書記:刮風時,村書記是群眾的一堵墻,下雨時,村書記是群眾的一把傘。要當好村書記,沒有強烈的奉獻精神是不行的,沒有為群眾服務的強烈愿望是不行的,沒有做好吃苦吃虧的思想準備是不行的。在中國的農村大地上,近年來涌現出了許多優秀的村書記,他們正是靠著無私的奉獻精神和忘我付出,最終帶領村民群眾脫貧致富,也成為我們學習的榜樣。臨沂代村社區黨委書記、村委會主任王傳喜在當選之初,面對村集體負債

      380萬元以及環境臟、民風亂、治安差的“爛攤子”,立馬帶著“兩委”班子,背上100多斤煎餅和咸菜、辣椒醬,到全國各地的先進鄉村學習取經。19年來,王傳喜一心撲在工作上,加班到深夜更是家常便飯,光工作日記就寫了190本。在他的帶領下,代村走上了農業、科技、旅游相結合的現代農業之路,一躍成為村集體資產12億元、村民人均年收入6.5萬元的先進村。王傳喜被中宣部稱為“深入實施鄉村振興戰略的時代楷模”。沂源縣張家泉村老書記朱彥夫,在參加抗美援朝時負傷導致重度傷殘,失去了雙手雙腳和左眼,但他以重殘之軀,在村支部書記的崗位上一干就是25年,帶領鄉親艱苦奮斗,改變了家鄉的落后面貌。感動中國的貴州老支書黃大發,因為村子地勢高、位置險、嚴重缺水,帶領村民群眾歷時30余年,僅僅靠著鋤頭、鐵錘和雙手,在懸崖峭壁上“硬生生”鑿出了一條長9400米,地跨3個村的“生命渠”,結束了村子長期缺水的歷史。他們都將自己的全身心奉獻給了自己的崗位、自己的村子、自己帶領的村民群眾,用吃苦奉獻換來了群眾的美好生活。要扎根群眾。把“群眾高興不高興、滿意不滿意”作為衡量自己工作的最高標準,多跑田間地頭,多進村民家門,多聽群眾呼聲,尤其是虛心聽取群眾的批評意見,在深入群眾中了解群眾愿望,在聯系群眾中增進群眾感情。

      五是要促團結,凝心聚力。火車跑得快,全靠車頭帶,農村發展的火車頭就是村書記。有威信有魄力、有凝聚力號召力的村書記,才能帶出有號召力、戰斗力的村“兩委”班子,村集體才會有發展活力,村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。相反,“兩委”班子如果各唱各的調,各吹各的號,一盤散沙、四分五裂,那么就算村書記的個人能力再強、人脈再廣,也不可能有大的作為。村書記要擺正自身位置。認清自己雖然是村里的“一把手”,但也是村“兩委”班子的其中一員,做到正確對待自己,正確對待班子,正確對待其他班子成員,遇事多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,做到相互補臺不拆臺,不謀特權、不搞特殊。要堅持民主集中。凡重大黨務、村務,重大財務支出、重大項目建設,都要充分發揮“一事一議”作用,嚴格貫徹民主集中制原則,平等議事,民主決策,不搞“一言堂”、“家長制”。要樹立大局觀,牢記“一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高”,凡事都要從村“兩委”班子、全體村民利益和全村發展的大局出發,堅持個人服從集體,少數服從多數,真正把人心統起來,把戰斗力提上去,把村“兩委”建成“戰斗的堡壘”。

      六是要嚴自律,清正廉潔。三國時期,東吳郁林太守陸績為官清廉、克己奉公。退休之后,陸績坐船回鄉養老。船夫發現,這位太守的行李非常簡單,就只有幾件換洗的衣服。但是那天海上風很大,船又太輕,船夫只好從岸上搬來一塊大石頭,壓住船艙,這才平安起航。后來,人們便把這塊石頭叫做

      “廉石”,廉就是廉潔自律的廉,來紀念為官清廉的陸績,再后來,人們也漸漸把“廉潔自律”比喻成做官之人的“壓艙石”:有了這塊壓艙石,做官才能穩當、人生才能平安。當前,隨著“三農”工作的扎實推進,城鎮拆遷、新農村建設、惠農補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農村,村書記要守好自己那塊“壓艙石”、不要弄丟,牢記紀律是做好一切工作的前提和保證,牢記推動鄉村振興必須有嚴明的紀律保障,牢記廉潔自律才能帶來底氣和威信、不廉潔自律就難以全身而退。要充分發揮表率作用,在村級工作各領域各環節帶頭守紀律講規矩,帶頭執行各項制度規定。要嚴格落實中央八項規定精神,認真遵守黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜“十不準”規定,杜絕大操大辦、奢侈浪費、借機斂財,深入推進移風易俗。要嚴格財經紀律,嚴禁挪用和侵占集體資金,嚴禁坐收坐支和違規借用集體資金,嚴禁克扣涉農惠農補貼。要正確認識監督,主動接受群眾監督、組織監督和社會監督,嚴格執行“三務公開”,保障村民群眾的知情權、參與權和監督權,確保權力在陽光下運行。要算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,在任何時候、任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗。

      同志們,人勤春來早,奮進正當時。鄉村振興戰略為我們描繪了一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷。希望大家進一步轉變作風、嚴守紀律,搶抓機遇、快干實干,為奮力爭創鄉村振興

      X樣板,譜寫我區鄉村振興新篇章做出應有貢獻。

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