• 工作交流座談會發言稿全國地方立法工作座談會發言稿

    更新時間:2021-02-28    來源:民主生活會    手機版     字體:

    【工作交流座談會發言稿】全國地方立法工作座談會發言稿精選5篇

    全國地方立法工作座談會發言稿:1

    創新立法工作機制

    xx省人大常委會堅持推進科學立法、民主立法、依法立法,以提高地方立法質量為中心,在實踐中對立法工作機制作了一些探索。

    一、完善法規項目領導機制,強化立法質量根本保障。把黨的領導貫穿立法工作全過程。堅持立法主動服從服務于黨的工作大局,確保黨中央的決策部署通過立法成為人民共同意志。把人大常委會黨組的組織作用、人大的主導作用貫穿立法工作全過程。

    二、健全法規項目責任機制,明確立法質量職責分工。明確責任主體,省人大常委會黨組通過組建法規項目領導小組,對法規項目全面、全程負責。加強責任監督,法規項目領導小組加強對相關立法項目的領導和指導監督,對立法工作進行全程規范、對立法活動進行全程指導、對立法質量進行全程管理、對立法責任進行全程監督,推動提高立法質量。跟蹤履責評價,省人大常委會黨組對各環節責任主體履行職責情況進行評價。

    三、健全法規項目工作機制,建立立法質量工作規程。完善立法選項機制,聚焦大局所需、聚焦群眾所盼、聚焦問題所在、聚焦地方特色。建立項目方案論證機制,完善法規調研起草機制,健全法規草案審查機制,完善法規草案提出機制,健全法規草案修改完善機制,健全法規草案審議和表決機制。

    四、健全法規項目把關機制,嚴把立法質量關鍵節點。按照全程領導、全程主導、全程管理、全程監督的理念,完善法規項目各環節的把關機制。

    五、建立法規項目實施機制,推進立法質量實踐檢驗。省人大常委會出臺的所有法規均在表決通過后一個月內制定法規實施工作方案。新制定或者修改的法規實施滿一年的,法規實施機關對法規貫徹實施情況進行評估評價。法規實施滿三年的,法規實施機關應當組織開展執法檢查自查或者立法后評估。

    全國地方立法工作座談會發言稿:2

    增強地方立法針對性實效性

    xx省人大常委會圍繞習近平總書記為xx確定的“三個定位”戰略目標,為推進民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設,提供了有力的法治保障。

    一、堅持規劃引領,保證立法決策與推進“三個定位”戰略目標有機銜接。強化立項主導,優先制定、修訂與“三個定位”戰略目標直接相關的立法項目。遵循需要為先,力求發揮地方立法先行先試作用,把民族地區的發展融入全省發展大局中。注重突出重點,適時修改或廢止與“三個定位”“一帶一路”“長江經濟帶”不相適應的地方性法規,將九大高原湖泊的“一湖一條例”、水土保持條例以及納西族東巴文化保護條例、非物質文化遺產保護條例等19件法規列入規劃進行修改。

    二、聚焦重點領域,發揮地方立法對“三個定位”戰略目標的引領和推動作用。加強民族團結領域立法,促進民族團結示范區建設,夯實保障民族團結進步法治基礎,全力推動“直過民族”實現跨越發展。強化生態環境保護立法,引領生態文明排頭兵建設,從戰略高度推進生態立省、綠色發展相關立法,突出針對性,全力以赴保護綠水青山,保護珍稀生態資源,確保資源永續利用。注重對外開放領域立法,推進面向南亞東南亞輻射中心建設,助推xx構建與周邊互聯互通國際大通道,助力與周邊國家和地區深化經貿人文合作交流。

    三、促進法規有效施行,更好推動“三個定位”戰略目標順利實現。依法查處生態環境破壞行為,我省各級執法部門以保障生態文明建設為目標,嚴格執法,堅決嚴懲生態環境違法犯罪行為。積極開展法規實施效果調研,對22件地方性法規組織專題調研,促進了法規的有效實施。開展優秀單行條例點評活動,把條例的實施效果作為重要的點評標準,并將優秀單行條例和點評情況編輯成范本,統籌協調全省立法工作。注重立法項目與“三個定位”戰略目標銜接,促進立法工作從面面俱到向圍繞“三個定位”重點轉變。

    全國地方立法工作座談會發言稿:3

    堅持以人民為中心

    黨的十八大以來,我們堅持黨的領導,牢牢把握立法工作正確的政治方向,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,堅持“立得住、行得通、真管用”的原則,有力推動全省經濟社會持續健康發展。

    一是始終把講政治作為地方立法工作的根本遵循。注重規律性的把握,深刻認識立法與經濟社會發展、民主法治建設的關系。注重系統性的思考,牢固樹立系統思維。注重創新性的舉措,突出地方特色,借鑒和運用先進的理念、科學的態度、專業的方法多做一些創新性的制度設計。注重規范性的操作,將規范性操作貫穿于立法全過程。

    二是始終把創新發展作為地方立法工作的重要使命。2016年制定的《xx省多元化解糾紛促進條例》,是國內第一部省級相關法規,為群眾解決各類訴求提供靈活便捷、成本低廉的途徑。

     

    三是始終把有特色作為地方立法工作的鮮明品格。多年來,我省立足本地實際,堅持問題導向,有針對性地選擇立法事項,精心設計法規內容,確保所立的法規能夠切實解決實際問題,有力促進了經濟社會健康發展。

    四是始終把提高質量作為地方立法工作的永恒主題。我們注重抓好立法前、立法中和立法后評估三個關鍵環節,真正把設計論證評估貫穿立法全過程,把好立法質量“三道關”。

    五是始終把惠民生作為地方立法工作的價值取向。堅持以人民為中心的理念,緊緊圍繞省委決策部署重點、經濟社會發展難點和堵點、人民群眾關心熱點開展立法工作,最大限度凝聚社會共識,讓人民群眾充分享受到立法紅利。

    六是始終把重實效作為地方立法工作的目標導向。為總結立法經驗,深化立法后評估,2013年我省創新建立地方性法規實施情況報告制度,將立法與法規實施緊密結合,切實增強了法規的實施成效。

    全國地方立法工作座談會發言稿:4

    與改革發展同頻共振

    xx地方立法始終與xx的改革開放和創新發展同頻共振。一是始終與xx改革開放排頭兵地位相呼應,努力為改革創新提供法制保障。二是始終與xx改革開放的全面深化相適應,突出對xx五個中心建設的引領保障。三是始終直面xx改革發展步入“深水區”的特殊需求,運用立法智慧應對挑戰。四是始終以改革思維推進立法工作與時俱進,著力提高立法質量。

    xx地方立法工作必須完成好改革開放對地方立法工作提出的新任務和新要求。一是必須堅持黨的領導,堅持正確政治方向,堅決貫徹黨中央和xx市委關于改革開放重大決策部署,通過地方立法轉化成為全社會一體遵循的行為規范和活動準則。

    二是必須踐行重大改革于法有據的要求,處理好改革開放和立法的關系。處理好創新與規范的關系,在法治框架內對改革創新予以支持;處理好固化與引領的關系,既要對實踐證明行之有效的做法予以固化,也要通過立法對改革實踐進行前瞻引領;處理好變動與穩定的關系,通過為制度創新預留空間的辦法,保證法規適度的前瞻性。

    三是必須堅決維護社會主義法制統一,以法治思維法治方式推動改革開放。處理好法律、行zd規與地方性法規的關系,處理好創制性立法與實施性立法的關系,努力在體現地方特色、增強操作性上下功夫,努力做到切實管用。

    四是必須遵循改革開放客觀規律,把握xx發展時代主題,確保制度設計行得通、真管用。著力提高立法質量,對法規的核心問題,既要力求“最大公約數”,又要勇于在矛盾焦點上“切一刀”,鮮明立法導向和規范要求。

    五是必須堅持以人民為中心的發展思想,立法成果更多惠及全體人民。堅持問需問計于民,注重把維護和保障公民、法人的合法權益作為制度設計的根本,力求每一項立法都能反映人民意志、得到人民擁護,立法成果惠及人民。

    全國地方立法工作座談會發言稿5

    :以高質量立法引領高質量發展

    多年來,xx省人大常委會認真貫徹習近平總書記關于法治建設的重要論述,不斷推進科學立法、民主立法、依法立法,以高質量地方立法引領和推動xx高質量發展。

    一、實現高質量地方立法必須堅持黨的領導。堅持黨的領導,是立法工作必須遵循的重大政治原則和不斷取得新成績的基本經驗。xx省人大常委會堅決貫徹落實黨中央和省委有關加強黨領導立法工作的文件要求,自覺把黨的領導貫穿到立法工作的全過程、各方面。堅持重大立法問題和重要法規報請省委決定,建立健全常委會黨組討論協調立法工作重大事項制度。

    二、實現高質量地方立法必須圍繞中心服務大局。實現良法善治,關鍵在于圍繞中心工作和改革發展實際需要開展立法。xx省人大常委會認真做好有關重點領域立法,出臺了一大批人民群眾關注、經濟社會發展需要的地方性法規,為推進xx改革發展提供了有力的法治保障。

    三、實現高質量地方立法必須突出地方特色。xx省人大常委會在立法選項上精準聚焦當前改革發展中真正需要立法解決的重大疑難問題,在制度安排上科學設計解決問題的措施制度,力求制定的法規有效解決問題,出臺了一批地方特色鮮明、針對性和實效性都較強的高質量地方法規。

    四、實現高質量地方立法必須發揮人大主導作用。xx省人大常委會把加強人大立法主導作為提高立法質量的基礎環節,不斷強化主導意識、厘清主導思路、完善主導機制、提升主導能力,推動形成黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。

    五、實現高質量地方立法必須完善立法體制機制。xx省人大常委會不斷建立健全法規立項、起草、論證、評估、審議、清理等工作機制,深入推進立法公開,建立基層立法聯系點,創新“一庫兩機制”的專家參與立法工作模式。

    本文來源:http://www.lsjse.com/dangtuan/168857.html

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