• [2017年度報告]2017年度民主生活會對照檢查材料存在問題

    更新時間:2020-11-11    來源:民主生活會    手機版     字體:

    [2017年度報告]2017年度民主生活會對照檢查材料存在問題匯編

    1.在具體工作中還存在著對上級決策部署采取選擇性執行的情況,在工作安排上憑自己的主觀判斷,覺得重要的就全力推進,覺得意義不大的就熱情不高。

    2.批評和自我批評不夠直接。平時工作中批評與自我批評運用不主動、氛圍不濃厚。比如,常委班子成員平時工作交流多、談心談話少,批評和自我批評這一思想武器運用不經常,沒有將其作為一種自覺行動,真正達到“紅紅臉、出出汗”的效果,與習總書記提出的“多用、常用、用夠用好”的要求相比有差距。有的常委同志在自我批評方面,往往體現在上級有明確要求和過組織生活時,平時自我“照鏡子”、主動“揭短亮丑”不多。

    3.關注地方利益和局部利益較多,對待上級決策部署,過于追求實用主義,對自己有利的政策就貫徹落實,不利的就消極應付,或者打打“擦邊球”、趕趕“末班車”,影響了政令暢通。

    4.貫徹上級決議決定不夠堅決有力。圍繞貫徹落實中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、“一帶一路”等戰略機遇,縣委確立了XXXX目標思路和主攻方向,但有時過多強調貧困縣的客觀因素,有打折扣、搞變通的情況,影響了重大決策部署的落實效果,還存在產業轉型升級推進緩慢,工業產業仍處于中低端,農業現代化水平低等問題。

    5.落實黨風廉政建設“兩個責任”不夠平衡。市委領導班子堅決落實全面從嚴治黨主體責任,不斷完善考核問責機制,但各位班子成員開展談心談話活動不夠主動、不夠深入,把壓力傳導到“神經末梢”做得不夠,導致一些地方和單位領導班子成員推進“兩個責任”落實不夠平衡。一些部門黨組落實主體責任不力,落實主體責任還停留在學習、領會和表態層面,一些預防教育等工作依舊由紀檢機關承擔。部分單位負責同志包括市委班子成員,對分管部門的黨風廉政建設,監督檢查和指導要求不夠。特別是在基層,有的鄉鎮只列出了黨委書記和紀委書記有責任清單,沒有班子和班子成員的責任清單,有的雖然列出了責任清單,但把握不準、落實不力。整治“四風”長效機制尚未完全形成,不廉潔存量還沒有完全消除。在“不能腐”方面,雖然制度籠子不斷扎牢,但還有不少制度仍需進一步建立健全,一些制度出臺時也還有不周全的地方。如,我們順利完成了公車改革任務,但各單位的加油卡沒有統一收回,沒有從制度上防范“私車公養”,全市發生了多起“私車公養”案件。

    6.一些領域廉潔風險較高,不正之風和消極不廉潔現象時有發生,黨風廉政建設和反不廉潔斗爭形勢依然嚴峻復雜。

    7.“文山會海”問題沒有徹底解決。中央出臺八項規定以來,市委領導班子進一步規范辦文辦會程序,在精簡文件、壓縮會議方面取得較好成效,但還存在以文件落實文件、會議落實會議的現象。一些縣區和市直單位機械照搬照抄市委市政府的文件,搞“上下一樣粗”,沒有結合地方和工作實際出臺方案,制定措施,使市委市政府一些決策部署沒有得到徹底的貫徹落實。尤其是,有的工作下文或開會部署后,對貫徹落實情況督促檢查不到位,影響了政策和決策的落地,未達到下文或開會想要的效果。這既耗費了領導班子成員和其他領導干部的時間精力,又在無形中助長了形式主義。

    8.落實中央、省委和市委的決議決定還沒有完全到位。市政府黨組班子始終堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決落實中央、省委省政府和市委各項決策部署,全力確保政令暢通。但對中央方針政策和決策部署,有時學習得不夠精深、領會得不夠透徹,在貫徹中央要求與地方經濟發展遇到矛盾時,存在對地方利益考慮多,對自身困難強調多,對全局利益考慮少的問題。如在研究推進一些重大投資項目和民生工程的過程中,總是希望多向國家和省爭取各種政策支持和資金補貼,深入研究思考破解問題瓶頸的辦法不多。

    9.一些黨員干部思想不夠解放,作風不硬不實不細,不擔當、不作為現象仍然存在。

    10.憂黨護黨不夠。現在是互聯網和自媒體時代,在各種潮流和思想的沖擊下,有的同志對一些損害黨的形象和威信的言行警覺不夠,不愿、不敢、不會開展斗爭,缺乏政治責任和歷史擔當。比如看到一些網絡謠言,收到一些手機“段子”,只要不牽涉到本地本人就覺得無所謂,有時還在小范圍傳播;對一些傳播的錯誤思想和言論抵制不力,沒有挺身而出、以理服人的勇氣和自信。

    11.班子成員時常感覺時代不同了,條件變化了,艱苦奮斗、奮發有為的銳氣減退了,不求有功,但求無過,缺少沖勁和猛勁。有的同志滿足現狀,缺乏奮斗精神,既不深入研究問題,又不在工作上求進求為。

    12.有的地方對工作不重實效重包裝,把精力都放在“材料美化”上,一項工作剛開始就急于總結成績、宣傳典型,搞“材料出政績”。

    13.貫徹中央決策部署還不夠堅決有力。在貫徹落實黨的路線方針政策,特別是黨的十八大以來黨中央重大決策部署上以及習近平新時代中國特色社會主義思想方面,存在措施不夠精準、成效不夠顯著等問題,缺少體現地方特色的創新性招法和舉措,特別是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想與XXX發展結合得不夠緊密。比如XXX。在扶貧工作上個別領導干部還存在急于求成心理,有的縣(區)扶貧措施還不夠精準到位,對扶貧領域資金使用的監管還不到位,還需進一步加大督查力度,嚴肅查處其中的不廉潔問題。

    14.作風浮漂,抓工作不深入不扎實不具體。不少工作抓不緊、抓不實,擰不緊螺絲扣。有的單位推動工作、落實責任往往依靠簽訂“責任狀”的方式,將責任下移,當甩手掌柜,影響了落實效果,基層對此意見很大。有的習慣于通過開會、發文件、作報告來推動工作。有的單位推動工作、落實責任往往依靠簽訂“責任狀”的方式,將責任下移,當甩手掌柜,影響了落實效果,基層對此意見很大。我們一年到頭層層開了很多會、發了很多文,卻解決不了多少實際問題。我們統計了一下,去年以縣委和縣委辦名義發文件XXX份,平均XXX天多就發一個文。工作虎頭蛇尾。深入實際不具體,開場熱鬧、持續困難,雷聲大雨點小。比如,我們多次制定聯系服務群眾制度,對領導干部下鄉的天數、聯系的戶數、要解決的問題都作了規定,最后不了了之。雖然建立了領導干部包村包企業制度,多數都是去了一次、轉了一圈,就沒了下文。對城市私搭亂建問題,年年搞整治,聲勢浩大,到頭來違章建筑不減反增。

    15.抓黨風廉政工作不經常。縣委常委班子雖然做到了將落實黨風廉政建設與經濟建設一起部署、一起考核,但平時監督檢查不夠經常,缺乏有效手段;對一些重點領域、關鍵崗位、重要節點的監管還不到位,致使一些基層組織黨務制度執行流于形式;對干部隊伍中出現的一些苗頭性、傾向性問題以及違紀案件查處力度不大、公開曝光不夠,沒有完全做到早預防、早提醒、早糾正。縣委常委會聽取人大、政府、政協、法院、檢院黨組落實黨風廉政建設主體責任情況不夠經常。

    16.市委領導班子堅決貫徹執行中央和自治區黨委的決策部署,先后召開X次市委常委會研究黨建工作,并出臺了有關文件,但其中的一些辦法和規定可操作性不夠強,黨建責任和壓力層層遞減的現象還沒有完全解決。

    17.抓黨建工作精力投入不足,工作不細不實。履行全面從嚴管黨治黨主體責任不到位,對全區黨建工作中出現的新問題、新情況,研究解決不深入,破解難題的思路不開闊,缺乏長遠打算和管用舉措,工作中存在“一手硬一手軟”的問題。比如,區委共召開XXX次常委會議,其中研究黨建、組織工作相關議題的XXX次,但大多是傳達上級會議和領導講話精神,結合區情實際主動創新的議題僅有XXX個。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在業務工作上的問題,對黨建工作只掛帥不出征,履行“一崗雙責”不到位,導致黨建工作的支撐和保障作用發揮不明顯。

    18.曾經一度認為,自己職務不高、權力有限,“四風”問題離自己很遠,根本涉及不到。但是通過深入學習思考,對照“理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進”四面鏡子,,認真審視自己的工作,真切地感受到“四風”問題確實有所滋長,必須摒棄“自我感覺良好”的思想,及時糾治問題、規正偏差。

    19.推動工作落實力度不夠。市委領導班子及成員對決定的事項認真負責、統籌謀劃,想方設法在工作落實上下功夫,但對上級一些政策的貫徹,一些重大項目的落地,一些年度預定目標的完成,抓落實的力度還不夠大。有的工作存在重布置、輕落實的問題,一些工作浮在表面,或出現前緊后松的現象;有的工作沒有研究出具體詳盡的推進方案,或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題,估計不足;對基層干部執行力不強、工作落實不力的問題,還沒有找到很好的解決辦法。比如,由于征地拆遷滯后,桂中治旱工程進度不夠理想;推進新興產業加快發展的力度不夠,短期內新興產業難以成長為支柱產業,產業結構單一、新舊動能青黃不接的現狀沒有根本轉變;推進土地解押、礦山治理的力度還不夠大。

    20.抓意識形態工作的載體少,服務群眾有覆蓋不到的地方。一直以來領導班子都非常重視意識形態工作,具有強烈的使命感和敏感性,但在主導農村輿論方向、及時反映反饋基層和群眾關切問題上做的還不到位。認為意識形態工作是軟任務、軟工作,不好抓、不好管,難收效、難評估,加之意識形態工作高度敏感,因而或多或少有一些畏難情緒、等靠思想。如:雖然開通了微博、微信公眾號,但存在發布次數少、報道不及時、內容單一化的現象,并沒有真正起到“交流工作經驗、解讀政策措施、收集民情民意”的作用。

    21.“一崗雙責”履行不夠到位。部分班子同志對落實黨風廉政建設責任制認識不足,錯誤的認為經濟工作是務實,黨風廉政建設是務虛,主要是紀委的事,沒有站到黨委這一高度和全局來看待問題,簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作,比如,對分管部門和領域的黨風廉政建設工作,更多關注的是會議開沒開、文件下沒下、述職述廉搞沒搞,具體指導、實地督查、跟蹤問效做的不夠,對部門黨員干部談話、提醒、警示、教育不夠,以致一些單位等到縣委巡查時發現問題眾多,有的黨委一年召開黨的建設尤其黨風廉政專題會不到一次,基本喪失了黨組織書記的管黨治黨職能。干部隊伍管理不夠嚴格。總是認為黨員干部都有較強的黨性和紀律規矩意識,過于相信同志,認為每名黨員干部一路走來都沒出吃苦受累做貢獻,工作生活中出現一些小差錯、小毛病只要不觸碰法紀,往往以批評教育為主,組織紀律處分為輔,一定程度上對違紀干部沒有形成強有力的震懾。比如在低保、扶貧“兩線合一”工作中,對于個別違紀干部只是采取了組織紀律處分,實不知,正是這些看似小節、小事、小病的問題把“XXX”等黨員領導干部像溫水煮青蛙一樣,一步一步送上了不歸路。

    22.作風浮漂,抓工作不深入不扎實不具體。不少工作抓不緊、抓不實,擰不緊螺絲扣。有的單位推動工作、落實責任往往依靠簽訂“責任狀”的方式,將責任下移,當甩手掌柜,影響了落實效果,基層對此意見很大。有的習慣于通過開會、發文件、作報告來推動工作。有的單位推動工作、落實責任往往依靠簽訂“責任狀”的方式,將責任下移,當甩手掌柜,影響了落實效果,基層對此意見很大。我們一年到頭層層開了很多會、發了很多文,卻解決不了多少實際問題。我們統計了一下,去年以縣委和縣委辦名義發文件XXX份,平均XXX天多就發一個文。工作虎頭蛇尾。深入實際不具體,開場熱鬧、持續困難,雷聲大雨點小。比如,我們多次制定聯系服務群眾制度,對領導干部下鄉的天數、聯系的戶數、要解決的問題都作了規定,最后不了了之。雖然建立了領導干部包村包企業制度,多數都是去了一次、轉了一圈,就沒了下文。對城市私搭亂建問題,年年搞整治,聲勢浩大,到頭來違章建筑不減反增。

    23.五、糾正“四風”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現、找差距,抓住主要矛盾,特別要查找解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題,身體力行、以上率下,帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”(共14條)

    24.貫徹民主集中制不嚴格。局黨委按照省委、省政府的規定把“三重一大”事項納入決策范圍,但對個別突發性、緊急性事項,局黨委會或局務會沒有完全做到先研究決定,采取了分管領導、黨委成員、主要領導溝通和簽字的方式決定。貫徹重大決策的公眾參與度還不高、征求意見不廣泛、調查研究不深入,決策執行效果還不夠理想。班子成員對自己分管領域工作關注多一些、發表意見充分一些,對全局性工作或者自己分管領域以外工作發表意見、建言獻策做得不夠,對決策的跟蹤落實力度不夠。

    25.抓思想政治建設不到位。對改革開放中我們黨面臨 “四大危險”“四大考驗”等問題研究不多、重視不夠,對系統中出現的各種錯誤言論、小道消息,沒有堅決制止,也沒有從是利于還是違背了人民的根本利益去分析、判定。同時政治理論學習抓得不扎實,班子成員存在以工作忙為借口,疏于對黨的大政方針、政策路線、基本理論、基本路線和基本綱領的學習,理解不深、浮于表面,影響了具體工作的開展。比如:今年初開始的工商登記制度改革,就是因為前期對一些改革政策的精神沒有吃透或者領會到位,使得一些新的規章制度反復修改,改革進展有些遲緩。

    26.用政治理論指導工作實踐不夠。市委領導班子堅持學以致用,運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動全市改革發展穩定各項工作,但學用關系處理得還不夠到位,理論學習和具體實踐一定程度上存在脫節。有時只滿足片面引用個別原理,而不能有效地和實際工作緊密結合起來,學習的實效性有待加強。特別是,將學習研討成果轉化為決策,推動解決突出問題、加快發展還不夠到位,引領干部隊伍真學、真信、真懂、真用黨的理論,效果不太顯著。

    27.因時間和精力所限,對于基層黨員干部真實的宗教信仰等問題把握不清楚、不深入。

    28.經濟指標統計沒有完全做到實事求是。一直以來,XXX班子注重求真務實地完成經濟發展指標,堅持發現問題及時糾正,率先夯實指標質量。但面對艱巨的“穩增長”任務以及各地區指標排名上的競爭,為保證XXX在全市的地位,從嚴格來講,一些指標沒有完全做到實事求是,正確的政績觀樹得不牢。

    29.抓全面從嚴治黨管黨落實力度不夠。常委會班子高度重視制度治黨,研究出臺從嚴管黨治黨、從嚴從實管理干部、從嚴治權等制度機制60余項,可以說基本上扎緊了制度的“籠子”,但抓深化、抓鞏固的力度還不夠,致使一些方面的制度落實得還不夠到位,特別是以上率下的效果還沒有完全體現。權力運行重點領域和關鍵環節的廉政風險依然較大,尤其是一些重點領域不廉潔問題依然易發多發。開展黨建工作專題調研次數不多,沉下去與基層黨員干部研究工作、探討問題較少,對基層黨建工作、村級組織建設等具體情況掌握分析不夠。干部培訓的系統性針對性實效性還不強。

    30.開展黨建工作專題調研次數不多,沉下去與基層黨員干部研究工作、探討問題較少,對基層黨建工作、村級組織建設等具體情況掌握分析不夠。干部培訓的系統性針對性實效性還不強。

    31.政績觀存在偏差。對“我是誰、為了誰、依靠誰”問題缺少全面深刻的認識,沒有處理好“潛績”與“顯績”的關系,對領導關注的、要考核的“顯績”比較重視,對打基礎、利長遠的“潛績”關注不夠。比如在農民建房、交通出行、教育衛生等涉及群眾切身利益的問題上,關注度和投入力度與群眾需求相比仍相對不足。

    32.推動家風涵養的力度有待加大。多數常委班子成員認為平時能嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員,對家風建設自我感覺良好,但對照谷文昌同志“清白持家、簡樸本分、為民奉獻”、XXX同志“工作上向先進看齊、生活條件跟差的比”的家風家訓,在帶頭制定、踐行良好家規方面的標準還不夠高、要求還不夠嚴。盡管家風建設是一項原則性的制度要求,但在實操層面如何促“落地”、讓家風建設從“要求”邁向“硬指標”進而形成規模效應,還存在統籌力度不夠的問題。

    33.貫徹中央決議決定有時不夠堅決。對于上級有明確要求的、操作方案比較成熟的,能夠迅速行動抓落實,但對于一些方向性的改革舉措,大膽先行先試的魄力和勇氣不足,思想解放不到位,有時仍存在等明確意見、要優惠政策的心態。

    34.顛倒了公私、混淆了是非、模糊了義利、放縱了親情。

    35.反不廉潔斗爭壓倒性態勢仍需鞏固,少數干部在反腐高壓態勢下仍然不收斂不收手。

    36.黨的建設有待繼續加強,不廉潔問題依然存在,貫徹中央八項規定精神尚需不懈努力,有的干部開放意識不夠,進取精神不強,推動落實不力。

    37.有的領導干部檔案造假、不如實報告個人事項、執行外出報備制度不嚴格。

    38.組織生活不夠嚴格。班子成員落實黨員領導干部雙重組織生活制度不到位,以普通黨員身份參加基層黨支部的組織生活會不主動、不積極,帶頭開展自我批評和接受基層黨員批評監督做的不夠,與黨員干部談工作多,談心交心少,安排工作多,關心幫助少。落實基層聯系點講黨課制度不到位,黨課內容理論性較強,聯系改革發展實際不夠,造成了黨組織生活與實際工作“兩張皮”的現象。

    39.決策不科學、簡單粗暴的問題。主要表現為部分工作決策前缺乏調查研究,不切合地方實際和群眾意愿,存在搞形象工程、政績工程的問題。如鄉鎮考核目標任務較重,一級壓一級,存在層層加碼現象,有時下指標急于求成,不是很實事求是;對一些數據統計存在一定的水分,有報喜不報憂現象;評比考核不規范,條條線線的考核比較多,缺少長效、全面、統籌的安排。在工作上照搬照抄的較多,創新的較少,拘泥于以前的條條框框,不敢放開手腳。鄉鎮(街道)、部門的年度目標責任考核,習慣于模板化,缺少地方特色,針對性不強。

    40.有“船到碼頭車到站”思想,認為要退休的人了,共產主義遠大理想要留給后來人了,放松了對人生觀、世界觀、價值觀的改造。

    41.對家庭、家教、家風建設不夠重視,特別是受制于工作條件,對親屬子女教育、管理、監督不夠嚴格。對親屬的錯誤言行,存在回避、護短的現象,不能夠及時提醒堅決糾正,幫助他們抵御不良風氣的侵蝕。

    42.執行中央八項規定精神和實施細則還不夠嚴格。違反中央八項規定精神和實施細則精神樹倒根存、禁而未絕,“顯性減少、隱形漸深”,私車公養、違規公款吃喝轉入內部食堂和農家樂、“一桌餐”等隱形變異問題時有發生。今年以來,全市紀檢監察機關查處違反中央八項規定精神問題XXX件,從明察暗訪和查處案件情況看,有的黨員干部自律意識不強,違規用車、亂發津補貼、公款旅游等違反中央八項規定精神問題還不同程度存在。

    43.有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,將責任下移,試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。

    44.政治生態還需進一步凈化。雖然全市政治生態總體看是清明的、良好的,但還存在一些需要提高和進一步凈化的問題。比如,個別領導干部奉行好人主義,搞不講政治原則的一團和氣。有的干部在民主生活會上批評與自我批評深度不夠、缺少辣味。有的干部缺乏擔當精神,懶政、怠政、不作為,不求有功但求無過。一些干部熱衷于搞小圈子,圈子文化在一定范圍內盛行,還沒有徹底根除。

    45.有立黨為公,有立黨為公,執政為民的責任意識,但有時也難過“人情關”。

    46.工作主動性、進取心有待提升盡管大部分領導干部能盡職盡責、高質量完成工作,但也有部分同志在面臨較多困難和多重壓力下,存在遇到困難先講條件、棘手問題繞道走、主動挖掘自身潛力不夠、滿足于應付過關等問題。

    47.全面從嚴治黨方式單一,主動性不夠。平時黨組聽取干部職工關于日常工作事務建議意見多,主動征求黨建工作意見時間少。落實黨建工作責任主要集中在召開會議、聽匯報,而日常的談話走訪不多,平時對黨建工作督促指導有時流于形式。個別成員落實“一崗雙責”制度不夠到位,對分管聯系部門、鄉鎮具體事務關心多,黨風廉政建設督促檢查少。

    48.對當“兩面人”、信口開河妄加評論等苗頭性、傾向性問題不及時提醒,容忍默認甚至“護短”,一定程度助長了不良習氣。

    49.責任落實不夠到位。區委常委會高度重視,以身作則、率先垂范落實好全面從嚴治黨政治責任,書記認真履行“第一責任人職責”,加強和規范權力運行制約,取得了明顯成效。但是仍然有一些部門、鄉鎮黨委(黨組)履行主體責任的意識不強,履行主體責任不到位,對分管領域、分管部門的黨風廉政建設走形式多、抓落實少,沒有將“兩個責任”“一崗雙責”真正落到實處。有的部門、鄉鎮落實責任方法單一,多是開會、講課、表態、泛泛提要求,對待上級文件,存在以“文件落實責任”現象,缺乏有針對性和實效的落實措施。有的單位、有的領導干部對“兩個責任”全程留痕記實工作不重視,落實中存在不規范、不嚴謹的問題。

    50.履行監督責任能力還不強。區委常委會高度重視監督檢查工作,完善紀檢監察工作體系,增配紀檢工作力量。但一些紀檢干部從事紀檢工作時間短,履行監督執紀問責的能力跟不上形勢任務要求。對重點領域、重要崗位權力運行的制度剛性約束還不強,有的制度還不完善,抓制度執行、抓權力監督還不夠有效。對存在的廉政風險,系統研究還不夠深入,缺乏有針對性的教育防范懲處舉措。監督方式單一、老套的問題一定程度存在。農村黨風廉政建設基礎薄弱,監管體制尚存在缺陷,特別是對基層黨員干部違法違紀行為的日常教育監督不夠,存在輕事前監督、重事后查處的情況。

    51.部分領導干部擔當意識不強,干事創業精氣神不足,為官不為現象一定程度存在。

    52.主體責任落實不到位。X黨委對“全面從嚴治黨”主體責任抓的還不夠嚴實,雖然按照上級部署制定了相對應的文件、意見,但有極個別工作僅僅落實在會議上、文件上、責任書上,缺乏深入的思考和全局謀劃,在解決重點工作難題上力度不大、辦法不多;對干部最容易出問題的八小時以外以及“生活圈”“社交圈”的監督存在盲區和漏洞。

    53.抓工作務求實效的韌勁不足,有時存在“重部署、輕落實,重形式、輕實效,重宏觀、輕微觀”的現象,有些部署停留在會議、文件層面上,督促落實不夠,推動工作的力度有待加大。落實過程中缺少“釘釘子”精神,導致市委一些決策落實的效果不好。

    54.個別領導干部奉行好人主義,搞不講政治原則的一團和氣。有的干部在民主生活會上批評與自我批評深度不夠、缺少辣味。一些干部熱衷于搞小圈子,圈子文化在一定范圍內盛行,還沒有徹底根除。

    55.黨的建設存在薄弱環節,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題不同程度存在,有的基層黨組織軟弱渙散,一些地方和部門黨章黨規黨紀執行不夠有力,一些干部不作為問題沒有根本改變,一些地方和領域不廉潔問題易發多發,“四風”問題時有反彈,黨要管黨、從嚴治黨任務依然繁重。

    56.貫徹執行民主集中制的質量有待提高。黨組班子始終嚴格貫徹落實黨的民主集中制,組建成立了重大行政決策咨詢委員會,政府決策的民主化、科學化、法制化水平不斷提高。但有時過多強調工作效率,征求社會各方面的意見建議不夠廣泛深入。

    57.自我要求標準不高。少數黨員干部對貫徹落實中央八項規定和實施細則精神的全面性、長期性認識不足,在思想上認為自己從不接觸消極腐朽的東西,過度相信自己的主觀控制力,沒有充分認識到“溫水煮青蛙”的嚴峻現實,個別時候有打“擦邊球”行為;在貫徹落實上存在消極執行問題,有的思想還停留在“不敢”的層面,還沒有達到“不想”的自覺。主動查、全面查的力度還不夠大、頻率還不夠高;在公款吃喝上,隱形吃喝現象仍然沒有杜絕,個別單位個別領導,存在“過關”思想,認為收尾就是結束,可以“歇歇腳、松口氣”。

    58.“等、靠、要”思想嚴重,習慣于強調客觀困難,等上級安排部署,靠上級政策,向上級要實惠,不去主動作為,缺乏開拓精神。

    59.對一些自認為無關宏旨的事情,即使有主張、有建議,也遵循“不說好、說不好、不好說”的原則,看到問題還習慣于“睜一只眼閉一只眼”,聽到反映也有“左耳進右耳出”的情況,不同程度存在“多栽花,少挑刺;多說是,少說不”的好人主義現象。

    60.勤儉節約意識有所淡化的問題,在招投標、政府采購等過程中詢價不夠、議價力度不足,沒能發揮財政資金的最大化效用,在公務接待方面還存在超標準現象。

    61.調查研究不夠深入。班子成員普遍深入基層、深入群眾調研不夠,都沒有達到全年調研60天的要求。到基層調研時,習慣按地方的安排路線走,看的都是典型單位、重點工程,都是一個地區、一個領域最好的部分,沒有主動提出到工作有困難的單位去調研。調研到發達地區、到城市單位多,到貧困地區和農村少,督導多、靠前指揮少,提要求多、指導少。同時,事先打招呼、“被調研”現象普遍存在,走的路線、看的點、見的人、聽的話一般事先作了安排。

    62.在對黨忠誠老實,對黨組織不講實話、講真話,當兩面派,做“兩面人”,搞當面一套、背后一套,在工作中報喜不報憂、報功不報過,甚至弄虛作假、欺瞞黨組織方面存在的突出問題。

    63.對新時代下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深,對意識形態領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,對社會上個別消極議論或負面言論所產生的負面影響認識不足、抵制不力,沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。

    64.一些地方無論什么會議都要層層重復開,一個接一個,檢查評比走馬燈,導致干部疲于應付,沒有時間抓落實。

    65.一些黨員、干部的能力素質和作風還不適應新的形勢任務要求,觀念滯后、不敢擔當的現象還不同程度存在;

    66.嚴明政治紀律和政治規矩思想自覺仍需深化。在黨憂黨、在黨護黨意識不強,存在著滿足于不該說的堅決不說、不該做的堅決不做的現象,應對意識形態領域復雜斗爭的警惕性不高,對照“五個必須、五個決不允許”要求,內化于心做得還不夠。

    67.有的領導干部對黨風廉政“一崗雙責”責任缺乏充分的認識,甚至把黨風廉政建設看成是主要領導的事情,認為自己只要把分管工作抓上去就行了,對分管單位、部門和聯系單位黨風廉政建設工作重視不夠,沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,執行各項紀律還不夠嚴格,對干部監督教育失之于寬、失之于軟

    68.在思想認識和重視程度上還有偏差。主要表現為:思想認識不到位。一些黨員干部總覺得只要自己不出問題就不是問題,從而導致了抓“主體責任”不夠積極主動,有老好人思想,怕得罪人,不敢真負責。上頭熱,下面冷。市委、市政府和負責組織協調工作的紀委高度重視反腐倡廉建設,而少數基層鄉鎮的黨委、政府和市直部門抓黨風廉政建設的積極性、主動性不高。年初年尾熱,年中冷。一些鄉鎮和部門年初安排部署的多,年末突擊工作的多,安排部署后,經常過問、經常督促落實的少。主要領導熱,副職領導冷。一些鄉鎮和市直部門的“一把手”對反腐倡廉建設相對副職同志說是重視的,而副職同志思考的少,主動配合“一把手”抓好分管業務方面的黨風廉政建設還不夠好。

    69.四、擔當負責,攻堅克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領域的違規違紀言行,嚴格執行黨的干部政策,不打招呼、遞條子,不封官許愿、跑風漏氣方面的問題。

    70.“兩個責任”落實還不到位,個別地方和有些領導干部政治紀律和政治規矩意識不強,有的地方干部中拉山頭、搞團團伙伙和找門路、找靠山、跑官要官等問題表現突出,嚴重破壞了政治生態。

    71.隨著工作閱歷和年齡的增長,考慮個人榮辱進退、考慮人情世故多了,敢于擔當、敢于負責的精神有所下降。

    72.在堅決貫徹執行中央大政方針、確保大方向不偏離的情況下,對中央和省委、市委某些具體政策的貫徹執行還存在思維狹隘和觀念模糊等問題,未能始終站在全省、全市的高度看待我老秘網區發展問題,仍有本位主義的狹隘思想。

    73.在嚴格遵循組織程序上還存在時緊時松的問題。一方面,市委在關于嚴格遵守組織程序的規章和制度建設上還不夠完善。主要表現為:對新時代下遵守組織程序的重要意義認識還不夠到位,一些必要的制度建設還沒有完全跟上。另一方面,常委班子平時對干部在遵循組織程序的教育引導和監督上還有一定的欠缺。主要表現為:個別干部對應有的組織程序還不夠了解和掌握,導致在工作中有時做得欠妥。

    74.存在黨風廉政建設主體責任履職不到位的問題。區委班子在廉潔自律、履行黨風廉政建設“一崗雙責”上,態度一貫是認真的,是堅決的,但離高標準、嚴要求還有一定的距離,廉政教育有時只滿足于開會強調,具體抓落實不夠;對黨員干部的警示教育不嚴,“一崗雙責”、“一案雙查”執行不力;對苗頭性、 傾向性問題抓早、 抓小不及時,對發生在人民群眾身邊的不廉潔行為預防措施不嚴密,導致風聲緊、要求多,但仍然有個別干部不管不顧在違紀違法,嚴重損害了黨委、政府的形象。

    75.六、嚴格執行廉潔自律準則,自覺抵制“圍獵”腐蝕,堅決反對特權思想和特權現象,嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規定和實施細則精神(共11條)

    76.在對待個人進退去留上,不同程度有“船到碼頭車到站”的消極思想,存在“少踩油門,多踩剎車”,不求“多拉快跑”,只求“安全無事”的現象。

    77.抓早抓小意識還不很強,對個別黨員干部的苗頭性、傾向性問題更多的采取了提醒、糾正等方式,但沒有及時跟蹤整改落實情況,沒有做到從嚴管理。

    78.有的單位搞形式、走過場,像打造旅游線路一樣打造“經典調研線路”,無論什么調研主題,去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭,搞“大伙演、領導看”的走秀式調研。

    79.執行組織紀律需要更加從嚴從緊。班子還需進一步抓好民主集中制、個人重大事項報告、談心談話制度和黨組工作規則等各項組織制度的嚴格執行。由于“工學矛盾”,班子成員以黨員身份參加支部生活有時做得不夠。

    80.作風建設深層次問題依然存在。縣委一絲不茍抓好中央八項規定和實施細則精神的落實工作,但艱苦奮斗意識弱化,聯系群眾不夠密切,存在等靠要思想,缺少迎難而上攻堅克難的勇氣。形式主義、官僚主義有反彈跡象,以會議落實會議、以文件落實文件、“文山會海”現象還不同程度存在,缺乏長期堅持的韌勁。有效監管手段偏少,頂風違紀問題禁而不絕,一些隱蔽和隱形“四風”問題嫁接重生。

    81.存在“官本位”思想。全縣XXX多萬人,常委就我們十來個,聽的都是恭維話,自覺不自覺就把自己當個“官”,好多事都是交人辦、找人辦,自己不去辦。坐機關聽匯報、打電話下指示、發號施令已經成了工作常態,住農村、入農戶越來越少了,和群眾的距離越來越遠了,老百姓對我們意見越來越大了。從征求到的群眾意見看,對損害群眾利益、傷害群眾感情的官僚主義頑疾反映最多。一些黨員干部服務意識不強、水平不高,對群眾辦事冷硬橫推、敷衍搪塞,甚至設置障礙、吃拿卡要。有的窗口單位辦事程序多、手續繁瑣,群眾不方便。而我們對一些慵懶散拖、群眾反映較差甚至不稱職的干部處置不力,對一些拉關系、跑路子的干部缺乏有效監管,對一些有苗頭性傾向性問題的干部及時提醒不夠,對一些部門和窗口單位的領導班子督促整改不力。我們認為,主要責任在縣委。

    82.從嚴教育管理監督干部還需要加強。始終堅持把紀律和規矩挺在前面,堅決懲處違紀違規行為,但所查處的案件對干部的教育震懾作用發揮還不充分。落實“蛛絲馬跡”問題發現及處理機制、踐行監督執紀“四種形態”有差距,談心談話、提醒、函詢、誡勉等日常監督管理手段運用不充分,干部能上能下機制還沒有完全落實,有的黨員干部觀念淡漠、組織渙散、紀律松馳的問題還存在,全年立案審查各類違紀問題XXX件XXX人,給予黨紀政紀處分XXX人。比如:XXX違紀問題,在全縣干部隊伍中造成了極大的不良影響。

    83.習慣了社會上不良風氣的大氛圍、大環境,對發生在身邊“四風”習以為常、感覺不到,有時候也自覺不自覺地照著去做。說到根子上,還是思想作風、工作作風、學風不夠純正扎實的問題。

    84.激發干部擔當作為不夠。黨的十八大以來,市委領導班子著力營造干部干事創業的良好氛圍,不斷提高干部精氣神,但在強化問責、倒逼工作落實的大背景下,一些干部不想干事、不敢擔當,慢作為、不作為現象較為突出。這雖然是干部自身思想覺悟低的表現,但與市委領導班子的教育管理監督不夠到位,也有很大關系。特別是在制度層面上,我們沒有堅持疏、堵結合,正向激勵機制不健全,沒有很好地促進正向激勵與反向懲處同向發力、同時用力,容錯糾錯機制尚未建立,沒有根本解決“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激勵問題。這一定程度造成一些干部對工作推進中存在的問題,不反饋、不研究、不愿或不敢去探索解決,反饋問題有顧忌,解決問題怕擔風險。

    85.對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量,但是基本上按部就班,沒有新意,不能夠做到創造性的完成工作。

    86.抓“守紀律講規矩”工作的力度需加大。通過深入開展“守紀律講規矩”專題研討、加強對黨章黨規黨紀學習等,班子成員紀律規矩意識明顯增強,思想和行動更加自覺。但也存在對紀律規矩掌握不全面、執行不到位的問題,特別是對分管聯系領域的黨員干部還抓得不夠緊,要求還不嚴格,比如:少數干部民主決策發揚不充分,請示報告制度堅持不夠好,一些該請示的事項沒有及時請示、該報告的沒有及時報告,處理矛盾問題存在好人主義現象,等等。抓“守紀律講規矩”專題研討的措施方法不多,存在上熱下冷、效果遞減現象,少數黨組織和黨員干部違反紀律規矩的現象時有發生。比如,縣商務局黨組違規發放津補貼的問題,查處黨員干部違規操辦酒席42起的問題,等等。

    87.缺乏敢于擔當的精神。XXX是國家級貧困縣,要改變落后面貌,必須靠實干、敢擔當。但深刻反思起來,我們的擔當意識、擔當能力還遠遠不夠,與我們所肩負的責任有很大差距。有時光考慮縣官難做,考慮困難多、考慮客觀多,缺少了應有的擔當。在工作中有“軟怕躲退”的現象,對矛盾不敢觸及、怕擔責任,對問題不敢批評、怕丟選票。比如,XXX部門XXX多名自收自支人員分流不徹底,靠罰款發工資,已經成為農村亂占地、亂建房的主要根源,但縣委一直沒有下決心解決,暴露出不敢觸及矛盾、不愿找麻煩的“懶政”心態。在使用干部時,怕得罪人,怕丟選票,沒有堅決執行組織工作紀律,有些單位超職數配備干部、因人設崗,甚至在少數縣直委局違規搞了黨政分設,說到底就是不敢擔當。

    88.因理論功底不厚實、創新思維未跟進、定勢思維未破除,對形式與形式主義厘的不清,實際工作中形式與內容沒有達到有機結合,自然不自然地把形式上升到了形式主義,有時造成了出力未見效,費力不討好的事實,群眾對宣傳文化工作還有不少期待。

    89.工作缺乏“釘釘子”精神。習慣于較多地依靠開會、發文推動落實,表面上件件工作高度重視,實際上履行責任走形式主義。一些工作以開會、發文為目標,重形式不重結果,求真務實氛圍不濃。一些工作以口號代替行動,以思路代替成績,抓落實“一陣風”,導致一些工作推進不力,有些工作時間節點都明確了,卻不能按時完成,甚至不了了之。

    90.個別領導干部對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深,對意識形態領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力。

    91.對實現共產主義遠大理想的長期性、復雜性、艱巨性認識不足,放松了持續改造自身世界觀、人生觀和價值觀的自覺性。

    92.執行黨的干部政策不嚴格,習慣打招呼,遞條子,封官許愿、跑風漏氣,不能正確對待個人進退留轉擔當作為方面存在的突出問題。

    93.有的黨員干部對身邊不良風氣和違規問題態度漠然,事不關己、高高掛起,知情不報、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。

    94.全面從嚴治黨認識不深。十八大以來,我們通過深入學習中央關于從嚴治黨的新思想新理論新要求,大家對全面從嚴治黨的重要性的認識有了很大提高。但對“四個全面”中提出的全面從嚴治黨,少數同志對加強國企黨建的要求還不適應,對習近平總書記系列重要講話的豐富內涵、核心要義學習還不夠深入、掌握還不夠到位,在運用新理念指導公司工作實踐上思考不夠、運用不多。

    95.談心談話制度溝通交流不夠。班子成員平時主動與黨員干部談心談話較少,方式方法簡單,接觸時談工作的多,對涉及黨員干部思想、生活的問題談得較少。開展提醒談話、誡勉談話的效果不明顯,對領導干部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題重視還不夠,談心談話的效應發揮得不好。

    96.三、對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不做“兩面人”,不搞當面一套、背后一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,甚至弄虛作假、欺瞞黨組織(共18條)

    97.在具體落實中,對有的工作缺乏督促檢查,忽視了一件事抓出頭、件件事有回聲的抓落實精神。

    98.管黨治黨主體責任沒有認真履行,導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,政治生態遭到破壞,挫傷了廣大黨員干部群眾的積極性,削弱了黨的凝聚力、戰斗力。

    99.對親屬和身邊工作人員的管理和約束還不夠嚴格。一方面,對家屬和親友經常性的提醒做得還不夠。主要表現為:由于部分班子成員和愛人、孩子都不在一起工作和生活,所以對家人的思想動態了解、平時工作生活監督等方面,做的還有許多不到位的地方,經常性的教育、提醒做得還不夠好。另一方面,對身邊工作人員教育、引導和監督做得還不夠到位。主要表現為:雖然,班子各位同志平時對自己要求很嚴格,但在對身邊人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得還不夠;平時滿足于對身邊工作人員一般性的教育監督,在從思想深處進行根本性的教育引導上做得還有欠缺。

    100.政績觀有偏差。比較注重眼前,不顧長遠,基礎工作抓得不實。一是急功近利。有些工作推進急于求成,立竿見影的事情做得較多。有的重點工作、中心工作謀劃和決策征求意見不夠,選擇性進行調研、聽取意見,攤子鋪得大,顯得有些倉促。比如,在去年的災后建設和秋冬生產過程中,有做給上級看、急于得到領導認可的問題,農民的主體作用發揮不夠,政府投入過多,一些水毀工程維修倉促施工,造成了浪費。又如,教育是一個長期的系統工程,沒有著眼于解決教育的實際問題,而是有些簡單地行政命令化、指標化,沒有尊重教育發展規律。

    101.有時為了打造一些“亮點”,明知有的工作是刻意準備的“樣板”,但怕影響了基層工作積極性,沒有幫助糾改,有時還給予肯定,客觀上是害怕挫傷群眾支持宣傳工作的熱情,實質上是鼓勵了形式主義,反映了自己對形式主義的認可,反思起來,這就是一種典型的形式主義,再次暴露了自己在政績觀上的偏差。

    102.貫徹落實上級決策部署不夠堅決。比如對中央環保督察問題整改不徹底,一些環保問題尚未得到有效解決,日常監管不夠有力,企業違法偷排現象時有發生。班子成員對意識形態領域的敏感性還不夠,對新形勢下如何更好地維護黨的整體形象、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等方面,學習思考研究不深,分析研判不夠,應對辦法不多,特別是對一些通過網絡搬弄是非、發布影響和諧穩定的言行,不能從政治的高度重視和對待,不能旗幟鮮明地予以抵制和正面引導。

    103.嚴格領導干部個人有關事項報告管理上有差距。工作重視不夠、指導不力、要求不嚴。個別干部沒有如實填報或填報有誤,在干部提拔選任和上級抽查核實中,共有XX人次填報出現問題,其中XX同志因未如實填報情形比較嚴重。

    104.落實請示報告制度不嚴肅,有時想著圖省事,不會有問題,就不請示領導,有時工作沒干好,想著怕挨批評,事后就藏著不敢如實匯報。

    105.嚴格執行黨的紀律和規矩還不夠堅定自覺。保持艱苦樸素作風、抵制不良風氣的意志不夠堅定,不能經常在內心深處和群眾特別是生活困難群眾進行換位思考。有的覺得自己職務提升了、工作做得多、付出得多,各方面待遇好一點是自然而然的事情。有的認為生活條件好了,用自己的錢吃點好的、穿點好的、坐車好點沒什么。有的在追求物質享受等方面還有從眾和攀比心理,以往也曾有過講享受、講待遇、講面子的現象。有時下基層調研,對基層超標接待等“四風”苗頭和傾向性問題沒有引起足夠警覺。對家庭、家教、家風等教育僅僅停留在口頭上,缺乏一些實實在在的行動。

    106.存在“官本位”思想。全縣80多萬人,常委就我們十來個,聽的都是恭維話,自覺不自覺就把自己當個“官”,好多事都是交人辦、找人辦,自己不去辦。坐機關聽匯報、打電話下指示、發號施令已經成了工作常態,住農村、入農戶越來越少了,和群眾的距離越來越遠了,老百姓對我們意見越來越大了。從征求到的群眾意見看,對損害群眾利益、傷害群眾感情的官僚主義頑疾反映最多。

    107.工作中有惰性思想,害怕出現“洗碗效應”,認為多做多錯,少做少錯,存在“風來加衣、雨來打傘” 的依賴習慣,只求過得去,不求過得硬,缺乏“逢山開路、遇河架橋”的闖勁。面對一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋,缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰”的勇氣。這是自己在“擔當負責,攻堅克難,以釘釘子的精神抓落實”“糾正‘四風’,反對形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。

    108.班子成員之間有時還存在主導和協調定位不清,相互配合,相互支持還不夠的問題,過于強調分管,對于不分管事務關心不夠、缺乏整體合力。

    109.有些干部思想解放不夠,開放意識、創新意識、責任意識不強,不愿為、不會為、亂作為等現象還不同程度存在。

    110.開展創新性、有針對性的調研次數少,調研結束后,不總結,不交流,不通報,致使調研工作流于形式,常態化的調查研究成了“紙上談兵”。

    111.對一些事項僅滿足于安排了、推動了,缺乏步步為營、環環相扣的抓落實招數,使得一些本應短期見效的工作 “沙灘流水不到頭”。

    112.少數基層黨組織軟弱渙散,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率較低。

    113.經濟指標統計沒有完全做到實事求是。一直以來,XXX班子注重求真務實地完成經濟發展指標,堅持發現問題及時糾正,率先夯實指標質量。但面對艱巨的“穩增長”任務以及各地區指標排名上的競爭,為保證XXX在全市的地位,從嚴格來講,一些指標沒有完全做到實事求是,正確的政績觀樹得不牢。

    114.對親屬和身邊工作人員的管理和約束還不夠嚴格,對家屬和親友經常性的提醒做得還不夠。主要表現為:由于部分班子成員和愛人、孩子都不在一起工作和生活,所以對家人的思想動態了解、平時工作生活監督等方面,做的還有許多不到位的地方,經常性的教育、提醒做得還不夠好。

    115.有時還存在“不求有功但求無過”的思想,工作中存在精神懈怠現象,一些工作只求過得去,不求過得硬,放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。

    116.三、對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不做“兩面人”,不搞當面一套、背后一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,甚至弄虛作假、欺瞞黨組織,謹戒“跟人不跟黨”方面的問題。

    117.五、糾正“四風”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現、找差距,抓住主要矛盾,特別要查找解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題,身體力行、以上率下,帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”方面的問題。

    118.管黨治黨認識不高。對“黨要管黨、從嚴治黨”的重大政治意義認識不足,抓好黨建是稱職、抓不好黨建是失職的思想樹得不牢、責任意識淡化,抓黨建的重要責任沒有履行好,特別是黨章黨規黨紀執行不夠有力,一些干部不作為問題沒有根本轉變。重經濟輕黨建。對黨要管黨的認識沒有提到應有高度,抓經濟工作投入精力多,抓黨建投入精力太少。去年,縣委常委會研究了112個議題,黨建議題僅有9個。 “一崗雙責”履行的不好。在反腐倡廉上,廉政教育針對性、實效性不夠,對有違紀行為的黨員干部懲處不力、教育警示不夠。去年,XXX局長私設小金庫XXX萬元,用于春節為干部職工發放購物卡,按規定應給予黨內嚴重警告處分,但當時思想上認識不到位,就從輕給予黨內警告處分,沒有起到應有的警示作用。

    119.落實主體責任不夠持續有力。在謀劃和推動振興發展上投入的精力較多,有時將黨風廉政建設任務交給紀檢部門。對新時期黨風廉政建設中存在的深層次問題研究不夠,特別是對行政審批、固定資產管理、工程建設、征地拆遷等重要領域和關鍵環節,進行體制機制創新、加強源頭治理的研究不夠深入,有些方面的監督制約措施不健全。“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制落實不夠,召開會議、分解任務、年底考評做得比較好,但缺少經常性的監督檢查。XXXX對分管的領域和部門黨風廉政建設督促不緊、抓得不夠,正面提要求多,拉下臉來批評少。一些區直部門和街道黨工委落實主體責任缺失,仍有“口號喊在黨委、工作還在紀委”的現象。

    120.責任落實的壓力傳導不夠到位。有的班子成員對全面從嚴治黨認識還不到位,不認真落實分管領域管黨治黨的政治責任,導致全面從嚴治黨責任落實壓力遞減。

    121.黨性錘煉有所放松。批評和自我批評運用得不夠,在貫徹民主集中制上既有民主不夠又有集中不夠的問題。把自己看得過高、過重,時間一長就忘乎所以、自以為是。黨性修養有所退化,認為現在經濟實力雄厚了,生活好過了,工作上“虛”一點、腿腳懶一點、用房用車好一點、吃一點、喝一點,不影響大局,沒有做到慎獨慎微、慎言慎行。“兩個務必”的優良傳統淡化了,主觀上不積極改革創新、艱苦創業,只想躺在功勞簿上睡覺。

    122.管黨治黨寬松軟問題突出,一些基層黨組織軟弱渙散,黨員先鋒模范作用發揮不夠。

    123.全面從嚴治黨還有不少薄弱環節,黨風廉政建設和反不廉潔斗爭形勢依然嚴峻復雜,仍需持續發力、久久為功。

    124.個別班子成員對執行規章制度的嚴肅性和極端重要性認識不足,把自己等同于一般黨員,缺乏高標準、嚴要求。

    125.有的還存在“漂浮”思想。干事創業盲目樂觀、自我感覺良好。由于XXX曾經有很多工作處于全市前列,是出經驗、出典型的地方,比如,我們的徽派民居、茶飲產業、新型工業、美麗鄉村、土地流轉、兩權抵押等等,所以,有的同志自然不自然地存在一種優越感,只注重縱向比較看發展速度,不注重橫向比較與兄弟縣區找差距,看成績多、看問題少,樂觀有余、憂患不足。比如,我們的茶飲產業雖然發展迅速,但始終未超越XXX縣,現在XXX縣、XXX縣追趕步伐很快;在生態旅游方面,XXX縣和XXX縣走在了我們前面;在新型工業方面,前有XXX縣、XXX縣,近幾年XXX縣發展態勢迅猛;比如我們引以為傲的脫貧攻堅、現代農業、畜牧產業、城鄉建設等方面,各兄弟區縣也在開展同類競爭。這些問題從自身看就是“閉目塞聽、孤陋寡聞、固步自封”,如果跳出XXX來看就是“坐井觀天、夜郎自大、僵化停滯”,帶來的后果就是,在沾沾自喜、自以為是中掉了隊、落了伍。現在是“思想解放程度決定發展的速度、視野開闊程度決定發展的質量”,特別是從2017年開始,全省各市、各縣區都將“追趕超越”作為發展的主旋律,真正是“不進則汰、慢進則退”,我們一定要增強緊迫感和危機感,開闊眼界、與時俱進,明確要追趕誰、超越誰,追趕的重點和措施是什么,切實做到自知之明、有的放矢、精準施策、蹄疾步穩。

    126.疲于應付各級檢查,放不下架子和年輕干部談心交流,不傾聽年輕干部心聲,不了解年輕干部所思所想,不掌握年輕干部需求,以至于出現工作脫節,推諉扯皮的現象。

    127.部分領導干部工作上進取意識不強,指導創新的能力有待提高,統籌協調、科學謀劃工作能力欠缺,有時還不愿面對棘手的事情,不敢直面矛盾和困難,對建設行業一些重大問題深層次研究不夠,破解難題的新思路、新舉措不多。

    128.一些黨組織管黨治黨不力、黨的領導弱化、黨的建設缺失的問題依然存在,圈子文化、好人主義滋生蔓延的土壤尚未根除,凈化政治生態的任務依然艱巨繁重。

    129.在思想深處對共產主義理想信念還不夠堅定。班子個別成員對共產主義理想信念的自我學習教育還需要進一步加強,在踐行理想信念的自覺性上還有一定差距。主要表現為:對堅定理想信念的重大意義的認識還不夠到位;對共產主義理想信念內涵的理解還不夠深刻;對理想信念缺失的危害認識還不足。

    130.工作上滿足于現狀,過于強調規矩與程序,沒有從更高的標準、更好的成效去思考去研究工作中深層次的問題,缺乏探索做好新時期黨建及紀檢工作新思路、新做法的主動性,致使工作思路不寬,辦法不多。

    131.下基層少,不接地氣。下基層一般性考察多,作深入系統的專題調研較少。如:全年一般只有兩次下基層檢查指導工作,平時都忙于自身的事務性工作,坐在辦公室看材料、聽匯報,對基層情況不明、數字不準、底數不清,即便有事,也是電話聯系、電話指導、電話落實;即使是下基層,大多數也是浮光掠影地看看,針對基層提出的實際困難和問題,輕描淡寫地做要求,做表面文章多,解決實際問題少。抓工作落實有時搞“上下一般粗”,不能結合基層實際情況開展工作。如:在抓一些專項工作落實上,不考慮各團場實際現狀和各基層所的具體情況,工作要求都是“一個標準”、“一刀切”,導致基層工作任務難落實、難完成、干部怨言多。

    132.一些上級精神沒有貫徹到底。雖然以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象明顯減少,但在具體落實上,沒有很好地把貫徹落實中央、省委和市委精神與攸縣實際緊密結合起來,總是強調宏觀經濟形勢下行等客觀因素,對中央和省委、市委的部分決策部署執行力度不強、落實不夠到位,容易辦的立即照辦,遇到阻力的就“猶豫觀望”,甚至有時候搞變通、打折扣。

    133.部分黨員干部思想保守、觀念滯后、作風不實、擔當不夠,用改革的思維和創新的辦法破解難題的能力不足,等等。

    134.一些領導干部思想作風和能力水平有待提高,黨員、干部先鋒模范作用有待強化,全面從嚴治黨任務艱巨繁重。

    135.艱苦樸素作風、抵制不良風氣的意志不夠堅定,不能經常在內心深處和群眾特別是生活困難群眾進行換位思考。

    136.舉全市之力突破經濟下行難題成效不明顯。市委領導班子面對產業發展這一最緊迫的問題,雖然在不少方面,尤其是體制機制改革方面有了重大突破,但經濟下行的狀況尚未有根本改變,全市大興產業的氛圍還不夠濃,在精準施策、推動產業發展方面成效還不明顯。各位班子成員推動落實分管領域工作是積極主動、敢于擔責、富有成效的,但在主動為全市發展穩定大局協同作戰方面做得不夠,尤其是舉全市之力發展產業方面聚焦還不夠。

    137.存在“講排場、論規格、怕丟面子”的現象,在公務接待、行政經費開支等方面控制不嚴,有時為了營造氣氛,就餐時上煙上酒,有時為了工作需要,安排陪同人員過多,厲行節儉不夠。

    138.貫徹上級決議決定打折扣。在落實和執行上級決議決定時,思維狹隘、觀念模糊,總是考慮自己的“一畝三分地”,做“選擇題”、撥“小算盤”,不能從發展大局進行統籌考慮,導致上級有些工作部署沒有落實到位。這實質上是政治敏感性不高、貫徹上級決策部署打折扣、搞變通的表現,本位主義、實用主義傾向嚴重。

    139.個別班子成員工作中重視安排部署,抓落實的措施和方法不多,以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現象還在一定程度上存在。

    140.少數黨員干部精神狀態還需進一步提振,抓工作的作風和抓落實的力度亟需加強。

    141.些黨員、干部改革創新意識不強,克難攻堅的思路不寬、辦法不多,解放思想任務艱巨。

    142.執行中央八項規定和實施細則精神不夠嚴格。縣委對落實中央八項規定和實施細則精神情況監督檢查不夠,致使個別基層單位和黨員干部頂風違紀,大操大辦借機斂財等現象還未徹底剎住,農村基層黨員干部虛報冒領惠農資金、優親厚友等問題時有發生。精簡文件會議不夠徹底,對一些文件審核把關不嚴,仍然存在空話、套話多,針對性、操作性不強的現象,班子成員以會議落實會議的現象仍然存在。班子成員調查研究不深入,一般性調研多,帶著問題調研少,解決實際問題不夠。

    143.用以前的老經驗判斷新出現的事物,難以及時發現出現的新問題,不能很好解決出現的新情況,缺乏解決問題的新辦法。

    144.搞形象工程,喜歡干“面子活”。總想著在任期間干點“大事”、多出政績,推進工作中盲目貪功、急于求成,采取的措施辦法與實際情況不符,安排工作壓指標、講增速、分增量,結果事與愿違,老百姓說我們身段變形、步子跑偏。一些工作擺花架子、喊空口號。比如搞“六城聯創”,我們熱熱鬧鬧開了會、發了文、成立了指揮部,但是領導不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打掃衛生,就說肯定有領導要來了,又在擺花架子。有時還搞了一些形象工程。投資1個多億精心打造外來客人進出較多的縣城西出口,而對縣城通往農村的主干道蘭曹路,卻遲遲沒有維修改造;縣城建設注重干道修建,忽視背街小巷整治,忽視功能配套。

    145.黨建工作責任和壓力存在層層遞減現象。市委領導班子堅決貫徹執行中央和自治區黨委的決策部署,先后召開X次市委常委會研究黨建工作,并出臺了有關文件,但其中的一些辦法和規定可操作性不夠強,黨建責任和壓力層層遞減的現象還沒有完全解決。一些班子成員對分管領域、聯系部門落實責任的指導和監督還不夠到位,以責任追究倒逼責任落實的力度不夠。

    146.一些地方和單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不到位,一些干部擔當意識、奮斗精神、創新能力有待進一步提升。

    147.同志間談心交心少、互相批評就更少,下去指導工作不敢觸及敏感問題,有時甚至回避矛盾問題,存在“只求不出事,寧愿不做事”的錯誤思想和偏激行為。

    148.緊跟形勢任務、落實領導指示方面,存在跟不上、慢半拍、不徹底的現象。

    149.一些黨員干部服務意識不強、水平不高,對群眾辦事冷硬橫推、敷衍搪塞,甚至設置障礙、吃拿卡要。有的窗口單位辦事程序多、手續繁瑣,群眾不方便。而我們對一些慵懶散拖、群眾反映較差甚至不稱職的干部處置不力,對一些拉關系、跑路子的干部缺乏有效監管,對一些有苗頭性傾向性問題的干部及時提醒不夠,對一些部門和窗口單位的領導班子督促整改不力。

     

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