什么叫新常態(tài)解讀新常態(tài)|什么叫“新常態(tài)”解讀“新常態(tài)”
厲以寧解讀“新常態(tài)”最基本的含義是啥我國過去幾年經(jīng)濟的超高速增長是不符合經(jīng)濟規(guī)律的，是非常態(tài)的。著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧“新常態(tài)最基本的含義，就我個人理解，就是要保持一個常態(tài)的經(jīng)濟增長，在中國目前的情況下，7、6點幾都是常態(tài)。”11月29日，北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧在“2014搜狐財經(jīng)變革力峰會：尋路中國告別狂飆突進的時代”上如此表示。厲以寧指出，我國過去幾年經(jīng)濟的超高速增長是不符合經(jīng)濟規(guī)律的，是非常態(tài)的。這種超高速增長帶來了諸多弊病，包括資源過度消耗、生態(tài)破壞、產(chǎn)能過剩、低效率，以及導(dǎo)致發(fā)展錯過了最佳的結(jié)構(gòu)調(diào)整時期和技術(shù)創(chuàng)新時期。他認(rèn)為，目前我國的經(jīng)濟雖然在下行，但沒必要因此大驚小怪，關(guān)鍵是要調(diào)整好結(jié)構(gòu)，發(fā)展好高新技術(shù)和培育好人才。同時，厲以寧給出了新常態(tài)的基本含義，即保持一個常態(tài)的經(jīng)濟增長。他還強調(diào)，過去我們把增長率作為硬指標(biāo)是不對的，而應(yīng)像世界其他的大國一樣，改用彈性指標(biāo)，即預(yù)測值。在談到用怎樣的心態(tài)面對經(jīng)濟增速放緩時，厲以寧提到了“信心”兩個字。他指出，實際上有很多重要的經(jīng)濟活動都沒有被計算到國家統(tǒng)計局所公布的GDP增長指標(biāo)和增長率中，比如農(nóng)村蓋房，家庭保姆的工資，農(nóng)民的副業(yè)收入，個體工商戶的實際營業(yè)額，以及民營企業(yè)瞞報的產(chǎn)值等。厲以寧接著談到就業(yè)的問題。他認(rèn)為，高投資并非意味著高就業(yè)，新常態(tài)下適度投資即可。至于如何提高就業(yè)率，他給出了兩條建議：一是從政策上考慮，要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵小微企業(yè)發(fā)展，幫他們解決各方面的困難，讓他們能夠創(chuàng)業(yè)，從而擴大就業(yè)。二是要加快技術(shù)的培訓(xùn)，要大力培育藍領(lǐng)中產(chǎn)階級。針對通貨膨脹，厲以寧指出，低利率可能會引發(fā)通貨膨脹，這是需求過大的通貨膨脹，相反高利率一樣會引起通貨膨脹，這是供給不足引起的通貨膨脹。同時高利率下由于結(jié)構(gòu)的不平衡，也可能有結(jié)構(gòu)性的通貨膨脹。中國的錢荒問題實際上是結(jié)構(gòu)性的問題。厲以寧最后強調(diào)，GDP分析、經(jīng)濟增長分析中的一個重要的問題是只考慮現(xiàn)實的需求和現(xiàn)實的供給，而忽略了潛在的需求和潛在的供給。潛在的需求是需求的儲備庫、潛在的供給是供給的儲備庫，把這種關(guān)系處理好了，更能夠保證我們在新常態(tài)下順利地前進。以下是厲以寧部分發(fā)言實錄：厲以寧：謝謝大家！首先我對這個題目有點懷疑，“尋路中國”這四個字可以，“告別狂飆突進的時代”可能要商榷，為什么呢？因為很難預(yù)料，我們現(xiàn)在告別的是超高速增長的年代，這個是符合中國的國情的，但是誰都不知道最近幾年在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上、在其他網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上有什么突飛猛進，而且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是需要有一個狂飆的時代，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新都來自一種競爭力量是為基礎(chǔ)的。所以說人家用這個“狂飆時代”，并不一定就是指單純的，從物質(zhì)生產(chǎn)方面講可能更多偏重于一種創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)意、創(chuàng)新，所以是不是能夠講我們“尋路中國——告別超高速增長的時代”。這是題外話，現(xiàn)在講第一個問題，新常態(tài)概念。什么叫常態(tài)、符合經(jīng)濟規(guī)律的增長是增長，不符合經(jīng)濟規(guī)律增長是非常態(tài)，我們過去這幾年實際上是沒有按照經(jīng)濟規(guī)律來增長，很少國家能夠是多年維持在10以上的，這是超高速，甚至8、9也很難長期的維持下去，不符合經(jīng)濟規(guī)律。超高速增長有什么弊病呢？我們現(xiàn)在都看見了，第一，資源過度消耗；第二，生態(tài)破壞；第三，產(chǎn)能過剩；第四，低效率；但更嚴(yán)重的是第五個，第五個是什么呢？就是錯過了最佳的結(jié)構(gòu)調(diào)整時期、技術(shù)創(chuàng)新時期，在這方法落實了，因為光顧到高速增長。所以這就告訴我們要符合經(jīng)濟規(guī)律，經(jīng)濟下行在目前情況下不要擔(dān)心，不要認(rèn)為這是了不起的事情，這是從超高速轉(zhuǎn)到中高速增長，7有什么關(guān)系呢？在全世界仍然是領(lǐng)先的，就是過幾年6點幾全世界也是走在前列的，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)調(diào)整好了比什么都重要，高新技術(shù)的發(fā)展比什么都重要，人才的培養(yǎng)比什么都重要。我們知道這些就應(yīng)該了解到新常態(tài)最基本的含義，就我個人理解，就是要保持一個常態(tài)的經(jīng)濟增長，在中國目前的情況下，7、6點幾都是常態(tài)。它背后是個什么東西呢？背后實際上我們過去把增長率作為硬指標(biāo)，這個是不對的，因為在所有的世界的大國當(dāng)中，都是改用彈性指標(biāo)，彈性指標(biāo)就是預(yù)測值，它可以變動的，而我們不同，我們是剛性指標(biāo)，硬指標(biāo)，因為我們每年增長多少，5年增長多少，是通過全國人民代表大會的，地方是通過地方人大的，地方人大一通過必須執(zhí)行，情況變了你也得執(zhí)行，因為已經(jīng)定下來了，這樣就形成了給中央政府的壓力、給地方政府的壓力，所以它有了壓力以后就拼命的去完成，結(jié)果產(chǎn)能過剩也就出來了，大量投資沒效益也出來了，我們經(jīng)歷還少呢，所以說一定要注意我們的中心是圍繞在改革，各個層面的改革變成彈性的，就是預(yù)測值，每個季度可能情況不能完成的就把客觀形勢分析了，降低。比如原來定的是7，看來有點困難，季度調(diào)整時候改為6.7吧，或者說到了年終再評價，改為6.5，這完全是正常現(xiàn)象。我們只要經(jīng)濟增長質(zhì)量提高了，結(jié)構(gòu)調(diào)整了，比什么都好。結(jié)構(gòu)是重要的，剛才已經(jīng)講過了，但是我們現(xiàn)在更進一步的考察，在當(dāng)前要解決中國問題的同時我們信心一定要足，要有信心，要有信心就涉及到一個大問題了，就是現(xiàn)在我們國家統(tǒng)計局所公布的GDP增長指標(biāo)、增長率多少多少，實際上很多重要的內(nèi)容沒計到里面去。我最近在幾個省調(diào)查，在下面調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)有幾個都沒有計上去。第一個，在西方發(fā)達國家農(nóng)村建房是計入GDP的，而中國從來就不計，農(nóng)民自己蓋房，親戚朋友互助蓋房，村里幫助窮人蓋房，這些都不計入GDP的。最近出去看到，城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中、新農(nóng)村建設(shè)過程中房子是大量的蓋起來，都不計入，這種情況應(yīng)該說我們一貫如此，不計入，但近年來它的數(shù)量是增加的。第二個，家庭保姆的工資。在西方國家是計的，因為家庭保姆的工資，在美國經(jīng)濟學(xué)家有一個笑話，他們開玩笑，當(dāng)你和你家里保姆結(jié)婚以后GDP將下降，為什么GDP會下降呢？本來是計入GDP的，發(fā)工資，現(xiàn)在跟你結(jié)婚以后就不要發(fā)工資了，不就是GDP下降了嘛，中國從來是不計的。農(nóng)村婦女出來做保姆，城里收入較少的家庭出來做保姆，都不計的，這個量是越來越多，不完全統(tǒng)計大概有好幾千萬人，那么多城市、那么多地方都在，而且工資越來越高，特別是當(dāng)月嫂的，工資更高，當(dāng)奶媽的，工資更高，都不計的。第三個，農(nóng)民的產(chǎn)值只計算主業(yè)，不計算副業(yè)的。我們在浙江考察，在蘇南考察，稻田養(yǎng)魚是正常的，稻田養(yǎng)蝦是正常的，稻田養(yǎng)螃蟹現(xiàn)在漸漸多起來了，都是正常的，但是只計糧食產(chǎn)多少斤，那個也沒統(tǒng)計，有的地方也不問這個事情，這個量多大，農(nóng)民的副業(yè)收入超過了主業(yè)收入的。第四個，個體工商戶的營業(yè)額是用包稅制來倒推的。中國有好幾千萬個體工商戶，他們要交稅，交稅就是說300塊錢包一年，你怎么知道他營業(yè)額多少，倒推，實際上都是低的，而且現(xiàn)在對于300塊錢以下都不極稅了，營業(yè)額怎么算呢，所以這個實際上是中國在民間蘊藏的這種力量表現(xiàn)出來沒有在GDP上反映出來。第五個，根據(jù)2012年我看到的材料，在中國的GDP構(gòu)成中，國有企業(yè)大概在GDP占30多，外商企業(yè)占10幾，55是民營企業(yè)提供的產(chǎn)值，而國有企業(yè)只占30多，民營企業(yè)超過了國有企業(yè)。所以說產(chǎn)值的增加，外國人經(jīng)常在說，中國的國有企業(yè)都是虛報的、瞞報的等等，往高拔，因為表現(xiàn)政績，我們說有這個現(xiàn)象，但是不完全是，因為我們調(diào)查中審查是很嚴(yán)的，而且虛報很容易一查就查出來了，查出來以后要承擔(dān)責(zé)任的，有虛報，但要查出來的。但民營企業(yè)能少報就少報，你不查我不報，你不問我不講，我干嗎那么傻啊，我報了以后就表明了多交稅。所以說這個情況，一抵消實際上是少報的多。我們把這些都計算在一起，農(nóng)村蓋房在增加，家里出來當(dāng)保姆在增加，農(nóng)民的副業(yè)收入現(xiàn)在在增加，再加上剛才講的個體工商戶的倒推制它的營業(yè)額的數(shù)字還有民營企業(yè)的瞞報出去，算起來中國的GDP實際上比統(tǒng)計局報的要多，我們心中有數(shù)。現(xiàn)在不用改，一改所有的比較就亂了，將來什么時候改再統(tǒng)一考慮，但心中得有數(shù)。增長率下降0.1什么關(guān)系、0.2什么關(guān)系，增加部分多了，我心中有數(shù)就行了，這就是一個問題。再一個問題，對解決當(dāng)前中國經(jīng)濟中就業(yè)問題這是一個大問題。因為國有企業(yè)改革，我在幾個地方表達，有的說我國有企業(yè)精簡人，精簡人到哪兒去，這是國有企業(yè)遇到的大問題，中國的就業(yè)問題，一定要破除從前的概念，從前的概念就是高投資帶來高就業(yè)，錯了，那是過去那種階段，在技術(shù)剛開始起作用階段，但現(xiàn)在不同，現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時代高投資未必高就業(yè)。我在幾個地方看的工廠，自動化的，說你需要多少人，原來都裁掉，留一部分年輕的重新經(jīng)過培訓(xùn)我才要，機器人他都不會用你要他干嗎。所以說高投資未必高就業(yè)，我們一定要認(rèn)識到，當(dāng)然投資還是要投資的，這個年代既然是新常態(tài)，所以適度投資就行了。適度投資就包括怎么樣發(fā)展高新技術(shù)，怎么樣民間資本有更大投資的門路，投資的過程中一定要考慮長遠(yuǎn)的建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)，這是適度投資要的，但是投資本身不能解決那么多的就業(yè)問題。就業(yè)問題該怎么辦？中國現(xiàn)在做的就是，從政策上考慮，政策上考慮就是鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵小微企業(yè)發(fā)展，幫他們解決各方面的困難，讓他們能夠創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)，這樣是可以做好的。現(xiàn)在小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)本身就解決了就業(yè)問題，這個在中國已經(jīng)有了很好的結(jié)果了。除此以外，我們還應(yīng)該要加快技術(shù)的培訓(xùn)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院出了一個《中國道路》叢書，今年的版已經(jīng)出來了，商務(wù)印書館出的，一共出了三期，三年以前第一期《中國道路和城鎮(zhèn)化》，后來第二期《中國道路和中等收入陷井》，最近剛出來第三期，應(yīng)該是第三集，《中國道路和混合所有制經(jīng)濟》，我們明年準(zhǔn)備考慮《藍領(lǐng)中產(chǎn)階級的增長》，藍領(lǐng)不能夠用過去的眼光看了，過去的藍領(lǐng)都是干粗工的、簡單勞動的沒有技術(shù)含量的，西方國家不是這樣的，德國你看，他的工人收入很高的，技工收入很高的，開摩托修理店的，開零配件店的，給大企業(yè)提供的，都是熟練工人，他們是藍領(lǐng)中產(chǎn)階級，中國缺藍領(lǐng)中產(chǎn)階級，一定要大力培育藍領(lǐng)中產(chǎn)階級，鼓勵這些干體力勞動的人在新技術(shù)發(fā)展方面，掌握新技術(shù)，同時他們的生活也能夠改善，也能提高，他們將成為中國將來的中產(chǎn)階級的重要組成部分。我們不能說中產(chǎn)階級都是白領(lǐng)，白領(lǐng)有啊，但是藍領(lǐng)中產(chǎn)階級成長很重要。下一個問題，討論通貨膨脹問題。低利率可能會引發(fā)通貨膨脹，現(xiàn)在說低利率是次要的，利率的高低實際上跟通貨膨脹的關(guān)系不是太大，相反高利率一樣會引起通貨膨脹，供給不足引起的通貨膨脹，低利率引起的是需求過大的通貨膨脹，同時高利率下面由于結(jié)構(gòu)的不平衡，也可能有結(jié)構(gòu)性的通貨膨脹。所以對中國的錢荒問題要考慮，錢荒問題實際上是結(jié)構(gòu)性的問題，結(jié)構(gòu)性的問題是什么呢？就是制造業(yè)得不到貸款，民營企業(yè)得不到貸款，因為存在著所有制歧視、存在著規(guī)模歧視。在這種歧視不能改變之前，光從利率來看，高利率高了、低利率低了，就一定能夠是低利率來引起通貨膨脹，所以利率要提高嗎，他的原因是很復(fù)雜的。最后一個問題，我們一定要懂得GDP分析、經(jīng)濟增長分析一個重要的問題，在什么地方呢？重要問題在，只考慮現(xiàn)實的需求和現(xiàn)實的供給，在經(jīng)濟學(xué)中被忽略的或者實際存在沒有被注意到的是潛在的需求和潛在的供給。潛在需求講個例子，人家在銀行利率存款就是潛在的需求，可變現(xiàn)的資產(chǎn)就是潛在的需求，現(xiàn)在之所以不用它因為需求對它來說是次要問題，我首先認(rèn)為是保全財產(chǎn)問題，但這是可以調(diào)動出來的。當(dāng)我們看到需求不足的時候，為什么不想辦法讓潛在的需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的需求呢？潛在的供給是一樣的道理，為什么是潛在的供給？家庭婦女可以參加工作，也可以不參加工作，由她自便，但是潛在的供給，人力緊張的時候，待遇高的時候，也有好多有文化的家庭婦女也可以去參加工作，解決當(dāng)前高技術(shù)人力資源的不足。還有退休者，退休者到一定年齡退休了，就變成領(lǐng)養(yǎng)老金的人了，但是他們是潛在的供給，其中很多是有技工的，有些是有潛力的，有些是有文化素養(yǎng)的，等等等等，在一定情況下把潛在的供給挖掘出來。所以一個政府的力量表現(xiàn)在他能不能發(fā)現(xiàn)潛在需求之所在、發(fā)現(xiàn)潛在供給之所在，把他們動員出來，這樣實際上潛在的需求是需求的儲備庫、潛在的供給是供給的儲備庫，要把這個作用弄好了，我們更能夠保證我們在新常態(tài)下能夠順利的前進。剛才談的意見不一定對，特別是談到突破過去的提法，它用了“告別狂飆突進的時代”，我想這個問題是不是可以再討論一下。謝謝大家！（嘉賓觀點據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理，未經(jīng)發(fā)言人本人確認(rèn)）本文來源：http://www.lsjse.com/dangtuan/155944.html