[什么叫新常態新常態最基本的含義是什么意思]什么叫新常態？“新常態”最基本的含義是什么？
“新常態最基本的含義，就我個人理解，就是要保持一個常態的經濟增長，在中國目前的情況下，7、6點幾都是常態。”11月29日，北京大學光華管理學院名譽院長、著名經濟學家厲以寧在“2014搜狐財經變革力峰會：尋路中國告別狂飆突進的時代”上如此表示。厲以寧指出，我國過去幾年經濟的超高速增長是不符合經濟規律的，是非常態的。這種超高速增長帶來了諸多弊病，包括資源過度消耗、生態破壞、產能過剩、低效率，以及導致發展錯過了最佳的結構調整時期和技術創新時期。他認為，目前我國的經濟雖然在下行，但沒必要因此大驚小怪，關鍵是要調整好結構，發展好高新技術和培育好人才。同時，厲以寧給出了新常態的基本含義，即保持一個常態的經濟增長。他還強調，過去我們把增長率作為硬指標是不對的，而應像世界其他的大國一樣，改用彈性指標，即預測值。在談到用怎樣的心態面對經濟增速放緩時，厲以寧提到了“信心”兩個字。他指出，實際上有很多重要的經濟活動都沒有被計算到國家統計局所公布的GDP增長指標和增長率中，比如農村蓋房，家庭保姆的工資，農民的副業收入，個體工商戶的實際營業額，以及民營企業瞞報的產值等。厲以寧接著談到就業的問題。他認為，高投資并非意味著高就業，新常態下適度投資即可。至于如何提高就業率，他給出了兩條建議：一是從政策上考慮，要鼓勵民營企業發展，鼓勵小微企業發展，幫他們解決各方面的困難，讓他們能夠創業，從而擴大就業。二是要加快技術的培訓，要大力培育藍領中產階級。針對通貨膨脹，厲以寧指出，低利率可能會引發通貨膨脹，這是需求過大的通貨膨脹，相反高利率一樣會引起通貨膨脹，這是供給不足引起的通貨膨脹。同時高利率下由于結構的不平衡，也可能有結構性的通貨膨脹。中國的錢荒問題實際上是結構性的問題。厲以寧最后強調，GDP分析、經濟增長分析中的一個重要的問題是只考慮現實的需求和現實的供給，而忽略了潛在的需求和潛在的供給。潛在的需求是需求的儲備庫、潛在的供給是供給的儲備庫，把這種關系處理好了，更能夠保證我們在新常態下順利地前進。以下是厲以寧部分發言實錄：厲以寧：謝謝大家！首先我對這個題目有點懷疑，“尋路中國”這四個字可以，“告別狂飆突進的時代”可能要商榷，為什么呢？因為很難預料，我們現在告別的是超高速增長的年代，這個是符合中國的國情的，但是誰都不知道最近幾年在互聯網技術上、在其他網絡技術上有什么突飛猛進，而且高新技術產業是需要有一個狂飆的時代，創業、創新都來自一種競爭力量是為基礎的。所以說人家用這個“狂飆時代”，并不一定就是指單純的，從物質生產方面講可能更多偏重于一種創業精神、創意、創新，所以是不是能夠講我們“尋路中國——告別超高速增長的時代”。這是題外話，現在講第一個問題，新常態概念。什么叫常態、符合經濟規律的增長是增長，不符合經濟規律增長是非常態，我們過去這幾年實際上是沒有按照經濟規律來增長，很少國家能夠是多年維持在10以上的，這是超高速，甚至8、9也很難長期的維持下去，不符合經濟規律。超高速增長有什么弊病呢？我們現在都看見了，第一，資源過度消耗；第二，生態破壞；第三，產能過剩；第四，低效率；但更嚴重的是第五個，第五個是什么呢？就是錯過了最佳的結構調整時期、技術創新時期，在這方法落實了，因為光顧到高速增長。所以這就告訴我們要符合經濟規律，經濟下行在目前情況下不要擔心，不要認為這是了不起的事情，這是從超高速轉到中高速增長，7有什么關系呢？在全世界仍然是領先的，就是過幾年6點幾全世界也是走在前列的，關鍵是結構調整好了比什么都重要，高新技術的發展比什么都重要，人才的培養比什么都重要。我們知道這些就應該了解到新常態最基本的含義，就我個人理解，就是要保持一個常態的經濟增長，在中國目前的情況下，7、6點幾都是常態。它背后是個什么東西呢？背后實際上我們過去把增長率作為硬指標，這個是不對的，因為在所有的世界的大國當中，都是改用彈性指標，彈性指標就是預測值，它可以變動的，而我們不同，我們是剛性指標，硬指標，因為我們每年增長多少，5年增長多少，是通過全國人民代表大會的，地方是通過地方人大的，地方人大一通過必須執行，情況變了你也得執行，因為已經定下來了，這樣就形成了給中央政府的壓力、給地方政府的壓力，所以它有了壓力以后就拼命的去完成，結果產能過剩也就出來了，大量投資沒效益也出來了，我們經歷還少呢，所以說一定要注意我們的中心是圍繞在改革，各個層面的改革變成彈性的，就是預測值，每個季度可能情況不能完成的就把客觀形勢分析了，降低。比如原來定的是7，看來有點困難，季度調整時候改為6.7吧，或者說到了年終再評價，改為6.5，這完全是正常現象。我們只要經濟增長質量提高了，結構調整了，比什么都好。結構是重要的，剛才已經講過了，但是我們現在更進一步的考察，在當前要解決中國問題的同時我們信心一定要足，要有信心，要有信心就涉及到一個大問題了，就是現在我們國家統計局所公布的GDP增長指標、增長率多少多少，實際上很多重要的內容沒計到里面去。我最近在幾個省調查，在下面調查，我發現有幾個都沒有計上去。第一個，在西方發達國家農村建房是計入GDP的，而中國從來就不計，農民自己蓋房，親戚朋友互助蓋房，村里幫助窮人蓋房，這些都不計入GDP的。最近出去看到，城鎮化建設過程中、新農村建設過程中房子是大量的蓋起來，都不計入，這種情況應該說我們一貫如此，不計入，但近年來它的數量是增加的。第二個，家庭保姆的工資。在西方國家是計的，因為家庭保姆的工資，在美國經濟學家有一個笑話，他們開玩笑，當你和你家里保姆結婚以后GDP將下降，為什么GDP會下降呢？本來是計入GDP的，發工資，現在跟你結婚以后就不要發工資了，不就是GDP下降了嘛，中國從來是不計的。農村婦女出來做保姆，城里收入較少的家庭出來做保姆，都不計的，這個量是越來越多，不完全統計大概有好幾千萬人，那么多城市、那么多地方都在，而且工資越來越高，特別是當月嫂的，工資更高，當奶媽的，工資更高，都不計的。第三個，農民的產值只計算主業，不計算副業的。我們在浙江考察，在蘇南考察，稻田養魚是正常的，稻田養蝦是正常的，稻田養螃蟹現在漸漸多起來了，都是正常的，但是只計糧食產多少斤，那個也沒統計，有的地方也不問這個事情，這個量多大，農民的副業收入超過了主業收入的。第四個，個體工商戶的營業額是用包稅制來倒推的。中國有好幾千萬個體工商戶，他們要交稅，交稅就是說300塊錢包一年，你怎么知道他營業額多少，倒推，實際上都是低的，而且現在對于300塊錢以下都不極稅了，營業額怎么算呢，所以這個實際上是中國在民間蘊藏的這種力量表現出來沒有在GDP上反映出來。第五個，根據2012年我看到的材料，在中國的GDP構成中，國有企業大概在GDP占30多，外商企業占10幾，55是民營企業提供的產值，而國有企業只占30多，民營企業超過了國有企業。所以說產值的增加，外國人經常在說，中國的國有企業都是虛報的、瞞報的等等，往高拔，因為表現政績，我們說有這個現象，但是不完全是，因為我們調查中審查是很嚴的，而且虛報很容易一查就查出來了，查出來以后要承擔責任的，有虛報，但要查出來的。但民營企業能少報就少報，你不查我不報，你不問我不講，我干嗎那么傻啊，我報了以后就表明了多交稅。所以說這個情況，一抵消實際上是少報的多。我們把這些都計算在一起，農村蓋房在增加，家里出來當保姆在增加，農民的副業收入現在在增加，再加上剛才講的個體工商戶的倒推制它的營業額的數字還有民營企業的瞞報出去，算起來中國的GDP實際上比統計局報的要多，我們心中有數?，F在不用改，一改所有的比較就亂了，將來什么時候改再統一考慮，但心中得有數。增長率下降0.1什么關系、0.2什么關系，增加部分多了，我心中有數就行了，這就是一個問題。再一個問題，對解決當前中國經濟中就業問題這是一個大問題。因為國有企業改革，我在幾個地方表達，有的說我國有企業精簡人，精簡人到哪兒去，這是國有企業遇到的大問題，中國的就業問題，一定要破除從前的概念，從前的概念就是高投資帶來高就業，錯了，那是過去那種階段，在技術剛開始起作用階段，但現在不同，現在高新技術產業時代，高新技術產業時代高投資未必高就業。我在幾個地方看的工廠，自動化的，說你需要多少人，原來都裁掉，留一部分年輕的重新經過培訓我才要，機器人他都不會用你要他干嗎。所以說高投資未必高就業，我們一定要認識到，當然投資還是要投資的，這個年代既然是新常態，所以適度投資就行了。適度投資就包括怎么樣發展高新技術，怎么樣民間資本有更大投資的門路，投資的過程中一定要考慮長遠的建設、基礎建設，這是適度投資要的，但是投資本身不能解決那么多的就業問題。就業問題該怎么辦？中國現在做的就是，從政策上考慮，政策上考慮就是鼓勵民營企業發展，鼓勵小微企業發展，幫他們解決各方面的困難，讓他們能夠創業，擴大就業，這樣是可以做好的?，F在小微企業創業本身就解決了就業問題，這個在中國已經有了很好的結果了。除此以外，我們還應該要加快技術的培訓。北京大學光華管理學院出了一個《中國道路》叢書，今年的版已經出來了，商務印書館出的，一共出了三期，三年以前第一期《中國道路和城鎮化》，后來第二期《中國道路和中等收入陷井》，最近剛出來第三期，應該是第三集，《中國道路和混合所有制經濟》，我們明年準備考慮《藍領中產階級的增長》，藍領不能夠用過去的眼光看了，過去的藍領都是干粗工的、簡單勞動的沒有技術含量的，西方國家不是這樣的，德國你看，他的工人收入很高的，技工收入很高的，開摩托修理店的，開零配件店的，給大企業提供的，都是熟練工人，他們是藍領中產階級，中國缺藍領中產階級，一定要大力培育藍領中產階級，鼓勵這些干體力勞動的人在新技術發展方面，掌握新技術，同時他們的生活也能夠改善，也能提高，他們將成為中國將來的中產階級的重要組成部分。我們不能說中產階級都是白領，白領有啊，但是藍領中產階級成長很重要。下一個問題，討論通貨膨脹問題。低利率可能會引發通貨膨脹，現在說低利率是次要的，利率的高低實際上跟通貨膨脹的關系不是太大，相反高利率一樣會引起通貨膨脹，供給不足引起的通貨膨脹，低利率引起的是需求過大的通貨膨脹，同時高利率下面由于結構的不平衡，也可能有結構性的通貨膨脹。所以對中國的錢荒問題要考慮，錢荒問題實際上是結構性的問題，結構性的問題是什么呢？就是制造業得不到貸款，民營企業得不到貸款，因為存在著所有制歧視、存在著規模歧視。在這種歧視不能改變之前，光從利率來看，高利率高了、低利率低了，就一定能夠是低利率來引起通貨膨脹，所以利率要提高嗎，他的原因是很復雜的。最后一個問題，我們一定要懂得GDP分析、經濟增長分析一個重要的問題，在什么地方呢？重要問題在，只考慮現實的需求和現實的供給，在經濟學中被忽略的或者實際存在沒有被注意到的是潛在的需求和潛在的供給。潛在需求講個例子，人家在銀行利率存款就是潛在的需求，可變現的資產就是潛在的需求，現在之所以不用它因為需求對它來說是次要問題，我首先認為是保全財產問題，但這是可以調動出來的。當我們看到需求不足的時候，為什么不想辦法讓潛在的需求轉化為現實的需求呢？潛在的供給是一樣的道理，為什么是潛在的供給？家庭婦女可以參加工作，也可以不參加工作，由她自便，但是潛在的供給，人力緊張的時候，待遇高的時候，也有好多有文化的家庭婦女也可以去參加工作，解決當前高技術人力資源的不足。還有退休者，退休者到一定年齡退休了，就變成領養老金的人了，但是他們是潛在的供給，其中很多是有技工的，有些是有潛力的，有些是有文化素養的，等等等等，在一定情況下把潛在的供給挖掘出來。所以一個政府的力量表現在他能不能發現潛在需求之所在、發現潛在供給之所在，把他們動員出來，這樣實際上潛在的需求是需求的儲備庫、潛在的供給是供給的儲備庫，要把這個作用弄好了，我們更能夠保證我們在新常態下能夠順利的前進。剛才談的意見不一定對，特別是談到突破過去的提法，它用了“告別狂飆突進的時代”，我想這個問題是不是可以再討論一下。謝謝大家！（嘉賓觀點據現場發言整理，未經發言人本人確認）本文來源：http://www.lsjse.com/dangtuan/154751.html