農村基層黨風廉政建設工作會講話稿_農村基層黨風廉政建設工作會講話范文
同志們：
為進一步加強農村基層黨風廉政建設工作，推進我市社會主義新農村建設，確保農村社會的和諧與穩定，市委、市政府決定結合紀律教育學習月活動動員召開今天的會議。愛思范文25http://fanwen.is97.com這次會議之前，市委辦、市府辦印發了《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》，這次會上又印發了河唇鎮、石頸鎮、國稅局、工商局、民政局、供電局等六個單位的經驗材料，希望大家認真學習，結合實際推進基層黨風廉政建設工作。下面，我就加強基層黨風廉政建設問題講幾點意見。
一、認清形勢，統一思想
近年來，市委、市政府始終把“三農”問題作為我市各項工作的重中之重來抓，作出了一系列重大決策，采取了許多有力措施切實加強農村基層建設。如近年通過增加財政預算，對村干部實行統籌補貼，確保村干部月補貼不低于300元，并從2005年1月1日起，全面免征農業稅;從2003年開始，實施了固本強基工程，狠抓基層組織的思想、組織、作風和制度建設，市、鎮兩級都建立了黨政領導干部固本強基工程聯系點制度。2004年，組織了“十百千萬”干部下基層駐農村，幫助農村加強基層組織建設等等。這些政策措施的實施，有力地促進了農村經濟和社會發展, 化解了許多矛盾和問題，進一步密切了黨群干群關系,也為抓好我市農村基層黨風廉政建設創造了有利條件。應該說，我市基層黨風廉政建設總體情況是好的，絕大多數基層干部政治堅定、作風務實、勤政廉政、干凈干事，在待遇低、任務重、困難多的情況下，任勞任怨、默默奉獻，為農村的發展和穩定作出了重要貢獻。
但是，我們要清醒地看到，我市基層黨風廉政建設、基層組織和干部隊伍也存在不少亟待解決的問題。主要表現在五個方面：一是鎮村經濟基礎薄弱，運作困難。據去年底統計，我市鎮級負債最高達4648萬元，最低也有798萬元;全市382個村(居)委會，僅有11個村(居)委會集體經濟年收入3萬元以上。不少鎮、街道事業干部的每月工資僅500-600元，村干部350-450元，有的還不能及時發放，一拖就是幾年，嚴重影響了基層干部的工作積極性。二是鄉鎮職能弱化，事務繁多。目前，在基層站所基本實行垂直管理，村民實行自治的情況下，鄉鎮沒有相應財權和執法權，卻承擔大量的工作事務和責任。據初步統計，鄉鎮僅簽訂責任狀的中心工作有近二十項，上級對每一項工作幾乎都實行“一票否決”或“黃牌警告”。不少基層干部形容現在鄉鎮政權是“有限的權力，無限的責任”。三是村級干部素質較差，且年齡偏大。據去年統計，我市村干部平均年齡為53.2歲，有的村連支部書記都很難選出來。四是基層黨員干部違紀違法問題比較突出。主要集中在虛報冒領、貪污、挪用扶貧救災資金及騙取移民補償款，貪污、挪用、侵吞征地、拆遷補償，在項目投資、土地批租和轉讓中索賄受賄等方面。有的利用權力多占、強占或低價購買土地，謀取非法利益;有的擅自發包集體經濟項目和建設工程，從中收受回扣、好處費;有的違反國家政策，非法集資、收費;有的擅自低價向農民征收土地，或長期拖欠、侵占農民的征地補償款;有的違反計生政策，搶生、偷生;有的生活腐化，道德敗壞，吃喝玩樂，嫖娼宿妓、聚眾賭博，或作莊家接受“六合彩”投注等等。五是作風漂浮，欺壓民眾，與民爭利。有的對群眾的感情越來越淡薄，不體察民情，不主動為群眾排憂解難，逐漸疏遠了干群關系，甚至產生對立情緒，引發集體越級上訪;有的基層干部在重大項目審批、干部選拔任用、集體資產合同簽訂以及土地征用款使用等重大事項上暗箱操作，特別是一些村委在山嶺、沙場、石場、高嶺土、海灘涂等集體資源(資產)承包經營中，不經村民會議討論決定，就暗中發包出去，侵害了群眾的集體利益，引發了不少矛盾和糾紛，造成干群關系緊張，“魚水關系”變成了“水火關系”。
從上述問題來看，目前我市黨的基層組織和政權建設任務非常艱巨，基層黨風廉政建設形勢十分嚴峻。因此，我們必須充分認識到，加強基層黨風廉政建設，既是貫徹落實科學發展觀、推進農村經濟社會又好又快發展的必然要求，也是密切黨群干群關系、促進農村社會和諧穩定的客觀需要，同時也是加強基層政權建設、鞏固黨在農村執政基礎的重要保證，從而切實增強抓好基層黨風廉政建設的責任感和緊迫感，積極主動地推進基層黨風廉政建設。愛思范文http://fanwen.is97.com