[環保局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組]環保局黨的群眾路線教育實踐活動領導班子對照檢查材料
按照縣委統一部署，我局于2014年3月17日啟動了黨的群眾路線教育實踐活動，局黨組認真貫徹落實中央、市委、縣委文件精神和有關要求，切實加強學習教育。聚焦“四風”，聽取意見，認真自查，深刻剖析問題產生的原因，并提出了今后的努力方向和整改措施。現將局黨組班子對照檢查材料報告如下。一、遵守黨的政治紀律和中央八項規定、市委七條實施意見情況（一）遵守黨的政治紀律情況。局班子堅決貫徹落實黨中央、市委、縣委有關文件精神和工作部署，堅定理想信念，嚴守政治紀律，加強道德修養。始終堅持“執政為民、服務發展”理念，注重思想政治建設、黨風廉政建設和作風建設。不斷增強政策理論水平和科學決策能力，不斷提高工作的針對性和實效性。在市委把我縣確定為渝東南生態保護發展區和縣委提出加快建設“全市特色經濟強縣、全國生態縣和國際旅游目的地”戰略目標后，我局黨組一班人帶領全體職工以服務民生為宗旨，以改善環境為目標，扎實開展“六大專項行動”、“十個專項整治”和“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環保五大行動。切實解決群眾反映強烈的環保突出問題，積極維護群眾合法環境權益。（二）遵守中央八項規定、市委七條實施意見情況。中央八項規定和市委七項實施意見出臺后，我局結合實際制定了具體貫徹落實意見措施。努力控制壓縮文山會海，簡化各類考核條目。全縣環保考核指標由2013年的9項精簡至3項。“三公”經費支出大幅降低，今年1-5月全局“三公”經費與去年同期相比下降20。各種會議、各類文件與去年同期相比分別減少了25，17。清理整改超標辦公用房120平米。全體職工沒有出現大抄大辦、吃拿卡要、斂財賭博違紀違規行為。全局干部職工會員卡清理中，做到“零持有、零反映”。目前，我局教育實踐活動中列入問題臺賬的15個環境問題，已整改辦結10個，辦結率67。不折不扣落實縣委、縣政府交辦我局的民生實事任務。從總體上看，我局領導班子工作目標明確，工作思路清晰，一班人團結進取，風清氣正，有很強的責任心和事業心。但隨著經濟社會的發展，受各種思潮的影響，班子的政治敏銳性、政治鑒別力、政治洞察力還存在一些問題。一是有的黨員干部政治紀律意識有所放松，缺乏正確的思想觀念和指導思想，政治思想隨波逐流，法紀意識淡薄。二是部分黨員干部缺乏一定的道德素養，影響了集體團結和諧。三是在落實中央八項規定和市委七條實施意見上，存在標準不夠高、要求不夠嚴的現象。一些同志缺乏破字當頭、立字當頭的勇氣和魄力。存在思維慣性，依戀傳統做法，沒有真正從思想深處受到觸動。不少同志尚處在迫于當前形勢不敢為的狀態。還沒有實現從被動到主動、從不敢到自覺的轉變。四是對政治紀律執行情況監督檢查力度還不夠大。針對這些問題，我局將采取切實有效的整改措施和辦法，予以糾正。二、在“四風”方面存在的主要問題教育實踐活動開展以來，縣環保局領導班子認真傾聽各方面意見。在我局門戶網站開設征求意見電子郵箱，向全縣各級各部門以及有關黨代表、人大代表、政協委員、企業負責人等社會各界人士寄送征求意見函120余份。局班子成員分別主持召開各類人員座談會8次，共征集意見建議30余條。通過對這些意見的梳理和認真對照檢查分析，班子召開了專題會議深刻剖析，查找“四風”方面存在的突出問題，具體問題如下：（一）政治業務學習安排不科學、不系統。學習偏重于形式和數量。有時把學習當成一種完成任務來應付，把學習當成一種負擔來看待。學習時結合個人思想實際、工作實際不夠緊密。很多職工不善于學習，不熱心學習。甚至一些同志以業務工作忙為借口，干脆放棄了學習，導致開展工作的理論功底不厚，基礎不牢，到頭來不但思想沒有進步，而且業務工作也沒有完成任務。（二）對環境監管工作不到位、責任不落實。對違法企業監管不嚴，處罰力度不夠。一些執法同志依法執政意識淡薄，對違規企業輕于處罰，免于處罰，最終導致環保職能職責不能有效發揮，環保形象受到嚴重影響。如部分企業對環境造成影響，群眾多次投訴沒有得到及時制止。部分建筑施工企業夜間施工、娛樂場所噪聲超標排放、企業廢水直排，沒有及時監管，致使一些企業成為群眾投訴熱點，嚴重影響環保工作在群眾中的聲望，引發群眾不滿。（三）工作不夠扎實，表面現象嚴重。一是工作中只注重按照上級的考核指標依樣畫葫蘆，缺乏新的工作思路和好的經驗點子。二是部分職工對工作只做表面文章，掩人耳目，只求在領導面前過關了事。三缺乏敬業精神，做工作有急于求成的心態，接到工作任務，首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好。導致工作缺乏耐心，影響工作效果。（四）深入基層調研不夠。有時工作浮在面上，憑經驗行事，靠文件、靠電話、靠會議工作。調查研究不深入，特別是帶著問題調研、帶著思考調研、帶著案例調研不夠。與基層干部交流相對較多，與普通群眾深入交流較少。有時調研走馬觀花，存在坐坐車、見見人、歇歇腳等疲軟現象。真正潛下心來具體指導少，沉下身子蹲點分析解剖不多。解基層難題、幫群眾所需還有差距。有的決策不接地氣，聯系實際不夠緊密，缺乏突出重點和分類指導。（五）制度執行不嚴。單位制定出臺了一系列規章制度辦法，但職工沒有進行認真的學習和領會，單位沒有在各種場合強調和要求。在單位規章制度執行上失之過松、失之過寬，最終導致職工我行我素，放任自流的心態。特別是單位職工考勤制度在執行上不敢逗硬，導致單位部分人員有遲到早退甚至曠工，從而影響了職工積極向上的精神狀態。（七）對職工的切身利益關心不夠。主要是對職工晉級晉職方面落實不好，使職工找不到努力的方向和前進的動力。在很大程度上影響了職工工作積極性。（八）工作主動性不強、開拓創新意識不足，有安于現狀，求穩怕亂的現象。部分領導未積極主動開展工作，坐在辦公室閉門聽匯報，憑想象安排指揮工作。（九）擔當意識有待增強。班子成員中，有的同志存在老好人思想，怕得罪人、怕傷和氣。工作中怕冒風險、怕承擔責任，膽子小、顧慮多，患得患失，不敢決斷、不敢負責。（十）接待標準把關不嚴。在兄弟單位往來、迎接上級檢查，下鄉鎮調研過程中，接待用餐標準控制不嚴格，存在超標現象。（十一）勤儉節約意識下降。講排場、講闊氣、講門面的陳舊觀念在一些同志身上沒有完全消除。餐桌浪費現象沒有完全杜絕。機關公文印刷存在浪費現象。（十二）經費管理不夠精細。在強化經費精細化管理、提高經費使用效益上下功夫還不夠。有時花錢大手大腳，過緊日子的意識下降，公車私用偶有發生。賬務管理尚有差距，出納會計未完全分離。（十三）對縣城廊橋水岸、時代天街夜間施工噪音擾民現象執法力度不夠。對山拔爾桑有限責任公司水泥旋窯生產線窯頭、窯尾煙室、熟球庫備用泄料口以不正當方式向環境排放污染物現象執法處罰力度不夠。（十四）對縣城文化娛樂噪聲污染（KTV）管理不到位，如世紀五龍城片區的KTV擾民現象突出，群眾意見較大，重復投訴較多。（十五）農村畜禽污染、農村生活垃圾處置在有的鄉鎮污染情況表現較重，未拿出很好的處理解決措施，如土地鄉徐家灣畜禽養殖污染問題。三、原因分析局班子對查找的“四風”問題進行了認真反思，組織召開了專題會議，嚴格按照“三嚴三實”和“六查”、“十問”的要求，對照“為民務實清廉”主題，全面深刻查找問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面進行了深刻剖析。（一）在對“四風”危害性的認識上有差距沒有站在國情、黨情、市情的高度去審視和從世界觀、人生觀、價值觀的思想深度去剖析“四風”的危害。對“四風”問題的認識，還僅僅停留在工作方法、能力水平的層次。對“四風”的危害看得不清不透，不遠不重，以致對“四風”問題見怪不怪、抵御不力，有時甚至隨波逐流。對黨的群眾路線的學習理解還不深入、全面和準確。學以致用、身體力行、指導實踐比較欠缺。聯系群眾、關心群眾、引導群眾不夠。在增強全局意識、執政意識、責任意識和危機意識，增強反對“四風”，深入群眾的思想自覺和行動自覺上下的功夫還不夠。（二）在加強理論武裝、堅定理想信念上有差距近年來，局黨組雖然注重思想政治教育，先后開展了理想信念，“執政為民、服務發展”，解放思想大討論，科學發展觀等主題教育實踐活動。但教育還缺乏針對性，特別是一些同志學風不夠端正。對理論武裝的重要性和緊迫性認識不足。參與教育學習的自覺性、主動性不足，教育的效果打了折扣，致使沒有真正學懂弄通馬克思主義的世界觀和方法論。對堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求理解不夠深刻。面對黨內不正之風、腐敗現象和社會上的不良風氣，難以把握主流和本質。難以辨明方向，缺乏用辯證的觀點分析問題的能力，在堅持中國特色社會主義理想信念方面產生了一些認識上的模糊和困惑，不能始終做到內化于心、外化于行。沒有轉化為攻堅克難、奮發進取的激情和動力。一些同志不自覺地放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造，致使政績觀出現偏差。在學習和工作中存在一定程度的功利主義傾向和主觀主義成分，缺乏深入細致的研究思考，致使工作推進不力、落實不好。一些同志怕接觸矛盾，多栽花少栽刺，根子還是理想信念蒙上了灰塵。（三）在加強黨性修養、強化責任意識上有差距領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。近年來，隨著經濟的發展和物質的充裕，在得到比較優越的工作條件和生活條件之后，對加強干部的黨性修養、樹立和弘揚優良作風重要性認識不足。不知不覺放松了對自己的要求和約束，導致立黨為公、執政為民的宗旨觀念不強。敬業精神、責任意識減弱。對工作中的一些難點問題思考解決不夠。特別是面對群眾日益增長的環境訴求，存在認識不夠到位、行動不夠迅速的現象。有時對社會關切、群眾需求把握不準，抓環境管理轉型力度不夠。環境執法重事后嚴格查處，輕事前預警防范。對基層工作提要求多，面上指導多，幫助解決實際困難和創造工作條件少。有的因為個人升遷的空間受限，有的接近改非退休年齡，存在著“船到碼頭車到站”思想。工作中考慮個人榮辱得失相對較多，考慮基層和群眾利益及全局利益不夠。奮斗意志有所消減，拼搏精神有所衰退，憑個人經驗辦事，導致有的工作落實質量和效果不佳。（四）在嚴格自律、保持清廉本色上有差距近年來隨著環保地位的提升、權力的增大、資金量的增多，面臨的廉政風險越來越突出，政風行風方面的問題越來越受到社會的關注。但一些領導同志對此認識估計不足，重視程度不夠，機制和制度還不夠健全和完善。在黨風廉政建設簽訂責任書上存在形式上的“一崗雙責”，存在信任替代監督的現象。對相關制度規范掌握不夠細，對相關問題的過問不夠深。一些領導干部“兩個務必”思想樹得不牢，艱苦創業的勁頭不足，特權思想和奢侈浪費現象糾正不力，享樂主義和奢靡之風整治不狠。尤其是受傳統“人情文化”影響，潛意識中淡忘了謙虛謹慎、戒驕戒躁的優良作風和艱苦奮斗的本色，對不正之風缺乏主動的、自覺的、有力的抵制。把請客送禮、吃吃喝喝、迎來送往看成必要的交際應酬和所謂的“接待也是生產力”。自覺不自覺地把這種不正之風異化成了一種“高標準”和“潛規則”。導致產生了攀比心理和“跟風”心態，缺乏嚴格的制度約束和自律意識。（五）在加強管理，監督工作上有差距對單位已有的各項規章制度在落實過程中缺乏有效的督促檢查，即使在發現問題后也當好好先生，礙于情面，聽之任之，存在缺位現象，未能較好地正風肅紀，致使一些有關改進作風的規定和紀律沒有完全執行到位。（六）在艱苦奮斗、勤儉節約意識上有差距艱苦奮斗、勤儉節約是中國人的傳統美德，要求我們的干部隊伍必須繼續發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，以頑強的工作作風和飽滿的工作熱情服務發展。但隨著生活水平的不斷提高，社會風氣的侵蝕，艱苦奮斗、勤儉節約意識有所下降，這與黨和政府對干部隊伍的要求有一定差距。四、下一步努力方向和改進措施下一步，針對查找出的“四風”突出問題，我們要以焦裕祿同志為榜樣，堅持群眾路線，落實“三嚴三實”的要求。切實加強局班子建設，全面提高環保系統作風建設水平，為我縣創建國家級生態縣作出積極的貢獻。(一)加強理論武裝，堅定班子成員理想信念加強政治理論學習，引導班子成員認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章、十八大報告。尤其把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項長期、重大的政治任務。堅持領導帶頭學。局黨組、局班子通過中心組學習會、專題學習會等形式，認真開展學習，領會精神實質。班子成員要做學習表率，做到先學一步、學深一層、學透一點。要帶頭參加學習交流，帶頭作輔導宣傳，以自身學習帶動和促進黨員干部的學習。堅持原原本本組織學習和精讀原文，深刻領會精髓，做到真學真用，活學活用。堅持組織專題學。把習近平總書記系列講話作為科學體系來把握。通過基層黨組織專題生活會、上黨課、聽講座、看專題片、討論交流等方式，努力把粗淺的認識變為精深的認識、把感性的認識變為理性的認識。要確保學習時間、人員、內容的落實。認真轉變學風，把學習同個人思想實際和工作實際聯系起來，堅持用習總書記系列講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動環保工作，注重在學用結合上下功夫。（二）堅持環保為民，積極維護群眾環境權益認真落實縣委下達我局的民生實事任務，完成11個鄉鎮42個行政村農村環境連片綜合整治，建成巷口鎮人口聚集區垃圾處理工程和江口鎮人口聚集區垃圾處理工程以及長壩、雙河、桐梓、火爐和江口5個垃圾中轉站。結合創建全國生態縣，充分整合各類資源，將環境連片整治與新農村建設、“一池三改“工程、”美麗鄉村“建設等有機結合，形成整體合力，改善農民的生產生活條件，提高農民的生活質量。在7月底前完成農村環境連片整治項目的方案評審、項目施工招投標和規劃建設方案，8月啟動實施，11月底前完成。認真解決損害群眾健康的突出環境問題。通過建立部門聯動協調機制，實行陽光執法、進一步促進環境污染投訴的妥善解決。（三）堅持真抓實干，推動環保目標任務落實嚴格落實環境準入標準，增強控制污染物增量的力度。強化減排污染物存量措施，切實服務我縣經濟發展。大力推進“藍天、碧水、田園、綠地、寧靜“環保“五大行動”。有針對性、系統性地解決大氣污染、水污染、噪聲污染等突出環境問題。強化防范與處置，完善應急管理體制、機制、法制，確保環境安全，維護群眾環境權益和生命財產安全，杜絕重特大環境污染事件的發生。進一步優化環保考核制度，力求通過科學有力的考核機制，確保各項工作落到實處。（四）堅持廉潔從政，始終保持清政廉潔本色深入開展黨風廉政教育、政治紀律教育、法律法規教育、黨性觀念系列教育，構筑思想道德防線。加強對班子成員的日常教育管理，引導大家愛崗敬業、誠信服務、廉潔奉公，形成共同的價值取向。進一步規范環境管理制度和執法程序，預防和糾正環境執法中的不作為、亂作為和不當執法行為。進一步對環保權力運行的每個環節進行認真研究，針對可能出現問題的崗位和節點，抓好根本制度、專項制度、基礎制度建設。加強對落實中央八項規定和重慶市黨員干部“八嚴禁”、“十二不準”要求的監督檢查，發現苗頭及時提醒，出現偏差及時糾正，違反規定嚴肅處理。本文來源：http://www.lsjse.com/dangtuan/119470.html