開展黨的群眾路線教育實踐活動以|班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會上主
這次來崇左主要是參加市委常委班子群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。崇左市是最早召開動員會的市。1月23日我在南寧聽取了黃克書記關于活動方案的匯報。1月26日就召開了動員大會。2月20-21日，我與自治區督導組一道來到崇左，實地了解啟動以后開展教育實踐活動的情況，聽取意見，召開了座談會。3月24日，我在南寧和自治區第五督導組作了工作溝通，主要是研究如何貫徹清華書記在百色調研指導教育實踐活動時的講話精神，針對當時發現面上的問題，研究如何扎實推進。3月29-30日，我陪同中央教育實踐活動第九巡回督導組到崇左市檢查督導教育實踐活動。這次來崇左參加市委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會之前，我認真看了市委和自治區督導組提供的有關材料。來了之后，聽取了自治區第五督導組的情況匯報，少康組長對崇左教育實踐活動全面情況特別是專題民主生活會的準備情況作了介紹，同時，受清華書記委托，分別同黃克、大光同志進行了個別交流、談心談話。昨天，又全程參加了市委常委班子專題民主生活會，認真聽了每一位同志的發言，包括剛才人大、政協兩位領導談了參加民主生活會的感受。對我來說，參加崇左市委常委班子專題民主生活會，也是一次很好的學習機會，也是一次經受黨內嚴肅的政治生活教育的機會，感覺收獲很大。下面我講幾點意見。一、這次專題民主生活會較好地堅持和貫徹了整風精神，有深度，有辣味，有質量開好領導班子專題民主生活會，是這次教育實踐活動的一個重要內容和關鍵環節。中央和自治區黨委對開好專題民主生活會高度重視，要求很高。教育實踐活動開展以來，習近平總書記多次對開好專題民主生活會作出重要指示，強調“要嚴肅認真地開，不要開成一個評功擺好的會”。今年5月9日，習近平總書記親自參加蘭考縣委常委班子專題民主生活會，強調開好專題民主生活會的關鍵是標準要定得高、尺子要把得嚴、功夫要下得深，為第二批活動單位開好領導班子專題民主生活會樹立了標桿。5月28-29日，清華書記參加百色市委常委班子專題民主生活會時要求要動真格、有辣味。這次崇左市委常委班子專題民主生活會，在中央教育實踐辦的高度重視下，在自治區黨委、實踐辦、督導組的具體指導下，認真貫徹了中央和自治區黨委要求，中央教育實踐辦領導出席，自治區黨委及實踐辦、督導組高度重視、層層把關，大家端正態度，準備充分，程序嚴格，既有紅臉出汗的嚴肅緊張，又有加油鼓勁的寬松和諧，受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉，是一次高質量的專題民主生活會。這次專題民主生活會有這樣幾個特點。一是會前各項工作準備扎實充分。圍繞開好專題民主生活會，市委根據中央和自治區黨委要求，在開展對第一環節“回頭看”，結合實際制定第二環節工作安排意見和專題民主生活會方案的基礎上，先后3次召開教育實踐活動典型案例分析會，圍繞7個近年崇左發生的典型案例進行深入剖析，每個班子成員結合各自分管工作進行深入剖析，主動承擔責任，查找原因，總結教訓，效果很好。同時，認真準備對照檢查材料，有的同志修改了十幾遍，有的甚至二十多遍。自治區督導組一篇一篇多次審改，自治區實踐辦具體指導修改。反復修改的過程，就是不斷提高認識的過程。深入查找問題的過程，就是吸取教訓整改提高的過程，大家受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉。此外，大家安排了充足的時間開展談心交心，黃克同志逐一與班子成員進行了談心交心，常委班子成員之間也相互坦誠交流。自治區第五督導組也按要求與班子成員逐一談心交心。大家在談心談話過程中，做到有話講在當面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，真正把心里話說出來、把意見找出來、把責任扛起來，加深了理解、消除了隔閡、形成了共識、增進了團結。昨天的民主生活會大家相互“開炮”，如果沒有會前的談心談話，沒有真誠團結做基礎，就不會有這么好的效果。班子和個人對照檢查材料幾上幾下，經過了反復修改和征求意見，敢于觸及深層次問題、實質性問題，力求把準脈、像自己、有深度。這些都為開好專題民主生活會打下了良好基礎。二是對照檢查始終聚焦“四風”問題。對專題民主生活會，中央的要求很明確，就是要對照“三嚴三實”要求，聚焦“四風”查擺問題。從實際情況看，感到大家是開門見山、直奔主題的，突出了問題導向，注重從多年來市委常委班子決策部署以及實施效果中，從群眾意見、群眾來訪和信訪積案中，從典型案例、重大事件和基層暴露的問題中，倒查“四風”問題。剛才，黃克同志代表崇左市委班子進行了對照檢查，從遵守黨的政治紀律、貫徹執行八項規定、反對“四風”等3個大的方面，共查擺了21個具有全局性、關鍵性的突出問題，并從學習教育、黨性鍛煉、政績觀、宗旨意識、自我定位等5個方面深入分析原因。應該說，崇左市委常委班子思想認識深刻、查擺問題找得準、剖析根源挖得深。同時，每位班子成員都把自己擺進去，班子集體的問題個人主動認領，個人的問題不遮遮掩掩，沒有繞彎子、兜圈子，直截了當，講得都很實在、很有針對性。三是動真格、有辣味、觸靈魂。這次專題民主生活會整個聽下來，感觸最深的是大家貫徹整風精神，真正拿起了批評與自我批評的武器，無論是進行自我批評，還是相互開展批評，都能做到抓關鍵、點要害，動真碰硬、敢于交鋒。大家在自我批評時，既從分管工作上查擺剖析問題，又積極分擔班子存在的問題；既聯系現在的身份和崗位職責來談，又聯系個人的成長進步經歷來談；既從工作上找差距，又從思想上找根源。這種既從全局審視自己、又通過局部印證全局的分析，有利于把問題看準，也有利于認識到問題的根源。每個常委同志都對遵守政治紀律和貫徹中央八項規定精神情況作了檢查，對出國出境、公務用車、辦公用房和住房、職務消費、人情消費、家屬子女從業等情況逐一作了說明。黃克同志作為班長，帶頭開展自我批評，孫大光和其他常委同志也一一作了深刻的對照檢查。在自我批評的基礎上，大家逐一進行了相互批評，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方存在的問題和不足，非常中肯實在，不涂脂抹粉，不拐彎抹角，不虛晃一槍，直截了當、一針見血，與人為善、坦誠相見。我感到，這樣的批評與自我批評才能夠觸及思想，達到“團結-批評-團結”的目的。這次專題民主生活會后，希望每位同志都能夠從其他同志的自我批評中受到啟發，對其他同志提出的批評意見進行認真思考和深入分析，并進一步修改好班子和個人的對照檢查材料。四是整改措施具體實在。大家在分析問題的基礎上提出整改措施，明確了班子和個人今后的努力方向。市委常委班子提出了整改方向，列出了若干具體措施。每位班子成員都相應提出了具體的整改方向和措施。這些都體現了自我提高、自我完善的決心，體現了從我做起、真整實改的態度，為下一步抓好整改落實奠定了堅實基礎。總的來看，這次專題民主生活會認真貫徹了中央和自治區黨委的要求，充滿了團結、緊張、嚴肅、活潑的政治氣氛，體現了敢于動真碰硬、主動揭短亮丑的整風精神，體現了誠懇幫助同志、自覺維護團結的政治自覺，會議氛圍和效果都比較好，是近年來高質量的一次領導班子民主生活會，必將對今后崇左的改革發展和黨的建設以及領導班子建設產生積極影響。二、以民主生活會為新起點，以堅定的態度抓好整改落實，推動教育實踐活動取得實效就解決“四風”問題來說，民主生活會不是終點，而是起點。民主生活會后，教育實踐活動將進入整改落實環節，更重的任務、更大的考驗還在后頭。希望崇左市委以這次專題民主生活會為新的起點，堅持從嚴從實要求，發揚認真精神，著力在深入深化上下功夫，繼續抓好后續工作和整改落實工作，不斷推動全市教育實踐活動健康深入開展。一是要繼續深查深究問題，深化拓展民主生活會成果。這次民主生活會為市委下一步深入學習、深入查擺、全面整改打下了良好的思想基礎。我們既要看到成績，但也不能估計過高，盲目樂觀，聽下來感覺還是存在一些需要注意和改進的問題。比如，有的同志查找問題聚焦“四風”還不夠，享樂主義、奢靡之風方面的問題反映還不夠充分；有的自我剖析不夠深刻到位，還存在就事論事的現象，需要進一步在躬身反省自查上下功夫；有的同志制訂的整改措施不夠具體實在，針對性和操作性不強，等等。解決“四風”問題是一項長期復雜的艱巨任務，不可能畢其功于一役。這次民主生活會后，市委要繼續敞開大門聽意見，對班子和個人存在的問題再作進一步的總結梳理和查擺剖析，而不能僅僅局限于對照檢查材料中列舉的問題和這次民主生活會上點出的問題，進一步查深找準問題，進一步理清整改方向，進一步細化整改措施。市委要抓緊形成正式書面報告，把這次專題民主生活會的情況向自治區黨委報告。在此基礎上，市委和常委個人都要抓緊研究制定方向明確、措施具體實在、針對性操作性強的整改方案，為下一步整改落實打實基礎。市委常委班子的整改方案還要按照有關要求，以適當形式向社會公布，接受群眾監督。二是要加強對市直部門和縣（市、區）領導班子民主生活會的指導，確保開出高質量好效果。這次市委常委班子民主生活會后，市直部門和各縣（市、區）就會陸續召開民主生活會，市委和市委常委班子成員要切實擔負起領導和指導職責。要學習借鑒河南省蘭考縣委以及這次崇左市委常委班子專題民主生活會的經驗做法，堅持高標準、嚴要求，切實把好“五關”。要把好思想發動關，堅決克服“怕”的思想、“混”的念頭、“趕”的現象，認真開好典型案例專題分析會，每個人都要結合各地發生的一些典型案例，從主觀上找原因，從自身找原因，研究下一步解決的辦法。要把好查擺剖析關，定標準、明標尺，做到可執行、好操作，每道關口都要堅持標準，一個環節都不可缺少，確保查擺剖析對準號、像自己、有深度。要把好談心談話關，在做到“四必談”的同時，還要做到上級領導主動談，特定對象重點談，彼此有分歧、有疙瘩的敞開談。不能以閑聊代替交心、以談感情代替談問題、以交換工作意見代替指出對方問題。只有這樣，民主生活會才會“紅臉”而不“翻臉”。要把好對照檢查材料關，防止避重就輕、避實就虛，做到見事見人見思想。市縣黨委一把手和督導組、實踐辦，都要認真審核下級黨政一把手和班子成員的對照檢查材料。要把好開展批評關，自我批評要拋開面子、抓住要害、揭短亮丑，相互批評要真刀真槍、點準穴位、見筋見骨。各級督導組要切實負起責任，傳導壓力，從嚴督導，從嚴把關，督促黨委（黨組）認真籌備組織，堅持時間服從質量，準備不充分，不能急于開會。尤其要認真審核把關班子和黨政一把手的對照檢查材料，對查找問題不準、剖析根源不深、整改措施不實的，要責其糾正；對專題民主生活會缺少辣味、不能觸及問題，打太極、兜圈子的，要立即糾正。三是要切實抓好整改落實，以實際成效取信于民。堅持問題導向、解決突出問題是衡量教育實踐活動是否取得成效的重要標志。各級領導班子要認真落實一把手負責制，針對群眾提出的意見和民主生活會上提出的問題，逐項研究，進行再梳理、再歸類，列出“問題清單”，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。要精心制定整改方案，具體到事，具體到人，建立臺賬，明確整改任務書、路線圖和時間表，并向群眾公開，請群眾評判，受群眾監督。要從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最期盼的事情做起，能改的馬上改，切實打好整治“四風”攻堅戰。要狠抓專項整治不放松，在不折不扣落實好中央和自治區黨委確定的各項專項整治工作的基礎上，結合自身實際，一件一件地推動解決，解決一件銷號一件，確保件件得到落實。對整治中搞形式主義、弄虛作假，以及頂著不辦、拖著不辦的人和事，要嚴肅處理。同時，要以改革思維和法治思維抓好建章立制，把制度的籠子扎得緊一些、密一些、牢一些，進一步以制度的形式明確“哪些可以做、哪些不能做、違反了怎么辦”等問題，形成既“治病”又“防病”的長效機制，以實實在在的整改行動和成效取信于民。四是要深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要思想，大力弘揚焦裕祿精神、龍州起義精神等優良作風，形成更加鮮明的作風導向。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞新時期作風建設，提出了“三嚴三實”、“經常抓、深入抓、持久抓”、“抓常抓細抓長”、大力弘揚焦裕祿精神等一系列重要要求。這些重要指示和要求，都直指為人為政的根本，切中作風建設的要害。我們要把深入學習貫徹習近平總書記的這些重要論述貫穿教育實踐活動始終，不斷加強作風建設、從嚴管理干部的思想自覺和行動自覺。“百折不撓、奉獻拼搏、團結務實、爭先創新”的百色起義、龍州起義精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神、焦裕祿精神一脈相承，都是我們新時期改進工作作風、密切聯系群眾的精神指引和價值標桿。崇左市作為龍州起義精神的發源地，更要在全區帶頭大力學習和弘揚龍州起義精神，不斷從優良革命傳統中激發強大的作風正能量，推動教育實踐活動和作風建設深入開展。必須看到，改進作風既是一場攻堅戰，更是一場持久戰。前不久，自治區黨委查處了永福縣違規發放津貼事件，這是繼去年龍勝縣委書記因公款吃喝被問責后，又有縣委書記因為頂風違紀被處理，給我們敲響了警鐘。這說明，作風建設具有反復性和頑固性，抓一抓就好些，松一松就反彈。我們要以咬定青山不放松的決心，不達目的不罷休的韌勁，持之以恒地抓作風建設，把來之不易的良好勢頭保持下去。各級領導班子要始終把作風建設擺在全局工作的重要位置，認真落實中央和自治區黨委關于作風要求的各項規定，結合自身實際，量化標準、細化規定、優化機制，從源頭上遏制不正之風，從根本上整治作風頑疾。三、堅持兩手抓、兩促進，不斷推動崇左改革發展穩定各項工作取得新成效開展活動、改進作風的根本目的，是推動各項工作、促進改革發展和社會穩定。我們要按照中央和自治區黨委的部署要求，堅持兩手抓、兩促進，既把活動搞得扎扎實實，又將改革發展穩定的各項工作做得有聲有色，推動崇左市經濟社會轉型升級、加快發展。今年以來，全區經濟下行壓力加大，受宏觀經濟環境和主要工業產品價格不斷下滑的影響，崇左的經濟發展面臨很多困難，形勢十分嚴峻。崇左是革命老區、邊境地區、少數民族地區，但這并不意味著落后，老區人民為革命事業作出了突出貢獻，我們有責任有義務加快發展，讓老區人民更好地共享改革發展成果。一是要以改革促轉型。崇左資源富集，被譽為“糖都”和“錳都”。但最近一段時間以來，受國際糖價走低影響，國內蔗糖價格已跌破每噸5000元成本價。同時，錳礦市場行情疲軟，錳產品價格不斷下跌，錳企業虧損嚴重，崇左市這兩大支柱產業受到較大沖擊。導致這種情況的根本原因是崇左產業發展相對單一、產業結構不合理，產業鏈不長，抗市場風險能力差。崇左發展要闖新路、上臺階，關鍵還是加快經濟結構調整和產業轉型升級，努力做大做強傳統優勢產業，打造糖、錳等傳統產業的“升級版”，提高抵抗市場風險的能力，真正使資源優勢轉化為發展優勢。同時，要立足生態、旅游方面的優勢，大力發展跨國游、邊關風情游，推動特色旅游產業發展，積極培育新的經濟增長點。二是要以改革增活力。5月26日，習近平總書記在主持中央政治局第15次集體學習時強調，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，看不見的手和看得見的手都要用好。要把改革的重點放在深化經濟體制改革上，處理好政府和企業、社會的關系，解決政府管理過程中存在的越位、缺位和錯位現象，進一步轉變政府職能，優化投資環境，提高行政效能。要大力發展非公有制經濟，形成有利于釋放民營資本活力的政策環境。要繼續深化農村金融改革，全面推進農村綜合配套改革，持續抓好“美麗廣西·清潔鄉村”活動，努力把各項工作抓得更實更好更富有成效。三是要以改革促開放。今年1月自治區“兩會”期間，清華書記在參加崇左市代表團審議政府工作報告時，對崇左市的開放發展提出了明確要求。要認真領會和落實清華書記的重要指示精神，切實把握好崇左市得天獨厚的區位優勢，搶抓千載難逢的重大機遇，樹立機不可失的責任意識，用足用活國家的政策，在基礎設施、產業、金融等方面，先行先試，大膽探索，最大限度地爭取國家和自治區的支持。要順應中越雙邊貿易遇到的新形勢，在做大邊貿的基礎上，大力發展邊境加工業，推動口岸經濟由“通道型”向“加工型”轉變。要深入研究，在開放合作體制機制等方面加大改革創新，進一步發展中越跨境經濟合作區、中國（憑祥）邊境自由貿易示范區等新平臺，加快提升崇左沿邊開放型經濟水平。四是要以改革惠民生。崇左貧困面比較廣，貧困人口比較多，崇左當前最大的民生還是扶貧。今天上午自治區召開了全區扶貧開發暨農民工工作電視電話會議，清華書記、陳武主席出席會議并講話，清華書記側重講農民工工作，陳武主席側重講扶貧開發工作。日前，自治區黨委、政府制定出臺了兩個《意見》和4個配套文件。我們要認真學習貫徹落實會議精神和有關文件精神。要積極推進科學扶貧、精準扶貧、產業扶貧、教育扶貧，轉變扶貧思路，創新扶貧機制和模式，下更大的力氣解決貧困家庭子女讀書、就業等問題。要盡可能地把人力、物力、財力和政策向基層傾斜，多謀民生之利，多解民生之憂，千方百計促進就業增收，辦好人民滿意教育，完善養老、醫療等城鄉社保體系，加快保障性住房建設，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，使老百姓的日子越過越好。在這里，我再強調一點，全區村、社區“兩委”換屆選舉工作即將啟動，崇左市委和各級黨委務必高度重視，強化組織領導，將“兩委”換屆工作與整頓軟弱渙散的基層黨組織、加強基層服務型黨組織建設結合起來，密切注意選情，掌握班子實情，抓深抓實抓細各項工作，確保換屆選舉風清氣正。最后，我傳達一下中組部秦豐副部長在上午召開的座談會精神。秦豐副部長主要講了三個方面的問題：第一個方面是對廣西開展教育實踐活動給予了充分肯定。第二個方面是講對民主生活會的認識。第三個方面是對開好民主生活會提出六點要求：一是要營造一個好的氛圍。要打消顧慮、預熱升溫、組織學習、征求意見、剖析問題。二是要開展好談心談話。要做到會前談、真誠交談，堅持問題導向、講究方式方法、在一定范圍內談。三是要深入剖析。剖析要有個性、聚焦自身缺點、觸及靈魂、要素要完整。要親手撰寫對照檢查材料。四是要認真開展批評。要出于公心善意、批評要有建設性、直截了當、領導帶頭。五是要抓好整改落實。要立行立改、專項整改、開門整改。六是要加強督導。要明確責任，一把手切實負責，抓住環節，嚴督實導。本文來源：http://www.lsjse.com/dangtuan/114550.html