銀行掃黑除惡實施方案|銀行黨務公開實施方案
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,立足于發展黨內民主、加強對黨員領導干部權力運作的監督和制約,推進黨內民主建設,不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,促進農商行又好又快發展提供有力保證。(二)目標任務按照“務實、創新、有效”的要求,努力實現“四規范、四提高、兩滿意”,即工作開展要做到“內容規范、程序規范、時間規范、管理規范”,目標任務要實現“黨組織科學決策的能力、黨組織帶領群眾的能力、黨員領導干部拒腐防變的能力和黨員參與黨內事務的能力”全面提高,社會反響要達到“黨員滿意、群眾滿意”。二、基本原則(一)服務大局,促進發展。緊緊圍繞改革發展穩定大局,把提高領導班子謀劃發展、領導發展、推動發展的能力作為重點,打造黨務工作陽光工程,強化民主意識,充分調動廣大黨員干事創業的積極性,全力營造科學發展、和諧發展、率先發展的良好環境。(二)發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。(三)積極穩妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,因地制宜、因時制宜、因事制宜,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性。堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。(四)與時俱進,改革創新。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。三、組織領導成立黨務公開領導小組,負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。領導小組由黨委書記盧均平同志任組長,由李巖、王云鵬、王鋒、邢汝永等同志任副組長,成員由畢濤、張建生、肖玉剛、孫佑群、王斌、劉光尊、楊瑩、劉蓬勃、宋海龍、武斌、周瑋等同志組成。同時成立黨務公開監督小組,由項新文同志任組長,成員由胡向前、許殿榮等同志組成。領導小組下設辦公室,畢濤同志任辦公室主任,辦公室設在綜合部。四、運行機制我行黨務公開的運行機制是:總行黨委統一領導,職能部門各司其職,黨務公開監督小組協調監督,職工積極參與。(一)總行黨委統一領導:總行黨委要把黨務公開工作作為貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和加強黨的建設的一項重要任務長期堅持,列入重要工作日程,周密安排部署,切實把黨務公開的各項工作落實到實處。(二)職能部門各司其職:職能部門要根據黨務公開的規定,承辦本部門職責范圍內的黨務公開的各項內容的收集、歸納、整理等事項,并對所公開的內容、數據的真實性負責。(三)黨務公開監督小組協調監督:黨務公開監督小組協調監督負責對黨務公開工作的推進、協調和監督檢查,確保黨務公開真實有效,充分保障黨員群眾民主權利。(四)職工積極參與:黨務公開要全面體現立黨為公、執政為民的本質要求,堅持以人為本,增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度,擴大黨員和職工的知情權、參與權、監督權,密切黨群關系,拓展溝通渠道,增強黨建工作的群眾基礎。五、公開的主要內容凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容,凡是黨員、群眾關系的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應公開。主要內容包括:(一)領導班子建設方面。1、組織設置及隸屬關系,班子成員分工、主要職責及聯系電話;2、執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;3、本級黨組織重要決策、決議、決定及開展情況;4、召開重要會議和黨組織活動開展情況;5、領導班子年度黨建工作規劃及完成情況;6、領導班子民主生活會及整改措施落實情況;7、學習型黨組織建設情況。(二)人事組織建設方面。1、人事建設方面。(1)干部選拔任用、獎懲考核情況;(2)黨員干部教育培訓計劃及落實情況。2、組織建設方面。(1)黨費的收繳、管理、使用情況;(2)發展黨員及民主評議黨員、干部情況;(3)黨內評比表彰情況。(三)廉政建設方面。1、班子及黨員干部廉潔自律情況;2、領導干部經濟責任審計等情況;3、領導干部廉政風險點排查情況。(四)民主和科學決策。1、精神文明創建活動實施計劃及落實情況;2、涉及群眾切身利益相關政策的貫徹執行落實情況,群眾反映突出問題的整改落實和解決情況;3、為民辦實事情況;4、包村、包學校情況;5、機關效能提速、行風建設情況;6、精神文明及新聞宣傳工作情況。六、公開的形式、程序和時限黨務公開要針對不同內容和特點確定不同的公開形式。適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、下發文件、定期通報等形式進行公開。適宜對黨外公開的采取黨務公開欄、外網、媒體等形式進行公開。對黨務公開的事項、范圍、形式由黨務公開辦公室提出,報黨務公開領導小組批準;公開的內容由職能部門提供,黨務公開辦公室審核。公開的時間要與公開的內容相適應,常規性工作要定期公開,階段性工作要逐段公開,臨時性工作要隨時公開,對重大或復雜性的問題,應根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。七、實施步驟(一)宣傳發動階段(1月中旬至1月31日)總行制定黨務公開實施方案,召開動員會議,對我行黨務公開工作進行動員部署,傳達市委會議精神,統一思想認識,明確目標任務,全面啟動黨務公開工作。同時,通過網站等形式大力宣傳開展黨務公開工作的重要意義、目標要求、主要內容和方式方法,營造一個良好的黨務公開氛圍。(二)組織實施階段(2月1日至7月31日)1、細化黨務公開內容。根據市委黨務公開工作領導小組制定的黨務公開目錄,結合自身實際,細化我行的黨務公開內容,按規定及時主動公開。2、實施公開。根據公開目錄和公開范圍,將細化后的公開內容按照規定進行公開。3、意見收集反饋。設置“黨務公開征求意見箱”,并安排專人收集整理,及時作出處理和整改,并將結果以適當形式公開答復。對署名的意見和建議,要將辦理結果當面答復本人,并進一步聽取其意見。4、歸檔管理。對公開的黨務信息資料及時登記歸檔,并做好管理使用工作。(三)檢查整改階段(8月1日至10月31日)1、自查整改。對照《實施意見》要求和市委黨務公開領導小組的階段性部署,對本行黨務公開內容、程序、形式及效果等進行“回頭看”,并通過召開座談會、走訪調查等形式,對黨務公開工作開展情況進行自查,對存在的問題要認真進行自救整改,形成自查報告報市委黨務公開工作領導小組。2、迎接督導檢查。迎接市委黨務公開領導小組對我行工作開展情況進行督導檢查,查找問題不足,規范內容程序,抓好整改落實。(四)總結提升階段(11月1日至12月31日)對開展黨務公開集中活動年的情況進行認真梳理,總結經驗,豐富內容,規范程序,創新形式,積極探索建立黨務公開工作長效機制。